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國際先驅(qū)導(dǎo)報記者張嵐報道 對于中國是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家這個問題，余世行有一段難忘的經(jīng)歷。
余世行在某中央政策制定部門工作。一次到東南亞某國參加有關(guān)WTO的培訓(xùn)，在課堂上，一位WTO專家當(dāng)著他的面告訴在座來自各國的學(xué)員，中國是一個發(fā)達(dá)國家，余世行馬上舉手說：“我為我的國家在我離開不到一周的時間里發(fā)生如此巨變感到驚喜！”在場所有人頓
時哄堂大笑。
緊接著，余世行問：“您說中國已經(jīng)是一個發(fā)達(dá)國家，有什么證據(jù)？” WTO專家回答，他剛?cè)ミ^北京和上海等地，那里的發(fā)展水平絲毫不亞于西方發(fā)達(dá)國家，余世行再次回應(yīng)說：“如果您這次去的是中國一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，哪中國豈不是要算最不發(fā)達(dá)國家了。”全班再次哄堂大笑。
過度評價沖擊對華援助
“一個人一夜暴富的機(jī)會不多，一個國家似乎很容易做到”，有人評價說，用這個來形容海外對中國的過度評價再合適不過了。
在專家看來，過度評價對中國的負(fù)面影響是顯而易見的，首當(dāng)其沖的就是對華援助問題。
12月7日，在商務(wù)部召開的第五屆捐助國協(xié)調(diào)會上，商務(wù)部部長助理易小準(zhǔn)說：“中國作為中低收入的一個發(fā)展中國家，需要得到國際社會的大力支持。”他進(jìn)而說：“中國是不是應(yīng)該畢業(yè)了呢？作為一個中國人，一個中國政府的官員，我其實很高興看到這種討論的出現(xiàn)，因為它表明我們在發(fā)展，也表明國際社會過去25年給予我國的發(fā)展援助產(chǎn)生了實質(zhì)性的效果。不過，如果全面冷靜地觀察一下中國今天的實際情況，我們相信，在今后一段時間內(nèi)，中國仍將需要國際多雙邊發(fā)展援助機(jī)構(gòu)的幫助……”
盡管如此，中國接受援助已到畢業(yè)之年的言論在海外仍很“流行”。
除了被媒體熱抄的日本對華援助問題之外，德國《法蘭克福匯報》最近也發(fā)表文章認(rèn)為，如果說開發(fā)援助的目的是幫助受援國自助、促成受援國自己做出努力的話，那么中國已經(jīng)達(dá)到了這個級別的目標(biāo)。不多的資金可以用來幫助那些還需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)的國家。
而據(jù)法新社報道，芬蘭貿(mào)易和開發(fā)事務(wù)部長保拉·萊赫托邁基12月10日在接受記者采訪時表示，由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，不符合繼續(xù)接受優(yōu)惠貸款的條件，芬蘭政府可能減少向其提供貼息貸款。據(jù)法新社報道，芬蘭議會的一些審計人員早些時候發(fā)表年度報告，批評政府在中國經(jīng)濟(jì)過去10年年均增長7%的情況下仍向其提供開發(fā)合作援助。他們還指出，向中國提供的援助未必用在了該國最貧窮的地區(qū)。
“高估中國”的負(fù)面影響
除了受援問題，北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇認(rèn)為，對中國發(fā)展水平的過高估計還會帶來很多方面的負(fù)面影響。比如在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，可能會直接增加中國獲得WTO中給予發(fā)展中國家的特殊和差別待遇的難度；在國際政治中，尤其是在聯(lián)合國，可能會疏遠(yuǎn)中國與其它發(fā)展中國家的關(guān)系。而且會導(dǎo)致中國在國際組織中被按照發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)要求承擔(dān)更多的義務(wù)，這對于實際處于發(fā)展中國家階段的中國來說無疑是一筆過重的負(fù)擔(dān)。
精明的日本人其實早給中國算了一筆帳，一家日本媒體稱發(fā)現(xiàn)中國去年曾報道說：“我國即將擺脫發(fā)展中國家身份，進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家的末端。”不過，他們稱發(fā)現(xiàn)在這次公布數(shù)字后，中國幾乎沒有什么報道稱自己已經(jīng)度過了發(fā)展中國家階段，該媒體認(rèn)為這里面有很多理由：
比如擔(dān)心國內(nèi)反對。該報稱，中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)差距非常巨大。雖然富人會說：“剛1000美元嗎？”但是窮人卻會認(rèn)為，雖然人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破了1000美元，但是自己的生活依舊貧困。
又比如，對于中國如雪崩一樣的出口攻勢，歐美認(rèn)為人民幣幣值過低是一個原因，要求人民幣升值的壓力非常大。中國認(rèn)為如果過分強(qiáng)調(diào)自己的發(fā)展，將會帶來負(fù)面影響。
不過國內(nèi)也有聲音認(rèn)為，中國成為發(fā)達(dá)國家，能夠在全球經(jīng)濟(jì)決策中更有發(fā)言權(quán)。但王勇認(rèn)為未必如此。他說，中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大，在全球經(jīng)濟(jì)中的影響已經(jīng)存在，這也是中國受到國際廣泛關(guān)注的原因。目前的全球經(jīng)濟(jì)機(jī)制還只是一個協(xié)調(diào)性而非集中決策的機(jī)制，是按照實力大小來決定在世界經(jīng)濟(jì)中的發(fā)言權(quán)。所以并不是說身份變化了，就一定能在全球經(jīng)濟(jì)決策中擁有更多的發(fā)言權(quán)。中國的實力已經(jīng)決定了中國發(fā)言權(quán)的大小，跟身份變化沒有必然的聯(lián)系。(國際先驅(qū)導(dǎo)報)
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