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本報記者 葉正積
材料能源漲價 電力供應緊張 出口退稅下調 勞動成本上升 貿易壁壘制約
據最新消息，中國外貿出口額已達到了1萬億美元，同比增長36.5%。進出口總額雙雙越過了5000億美元關口，累計實現順差為208.4億美元。在這個數字中民營企業表現勢頭強勁
，出口比去年同期增長了70.3%，進口增長了59.8%，進出口額比去年同期增長了66.2%。就溫州而言，每年制鞋企業由內貿轉向外貿或兼顧外貿的企業也在以20%-30%數量遞增，據海關統計2003年溫州鞋的出口額達8.37億美元，占全市外貿出口額的25%。
溫州東藝鞋業有限公司董事長陳國榮向記者介紹說，該公司今年出口勢頭很強勁，預計全年出口創匯6300萬美元，比去年增長23.5%。直接從海關出口達2000多萬美元，比去年增長30.5%左右。
陳國榮告訴記者，在形勢大好的背后，他們也遇上了一系列棘手的問題，如材料能源漲價、電力供應緊張、出口退稅下調、勞動成本上升、貿易壁壘制約等不利因素的影響，使制鞋企業成本上升，這將讓出口鞋企業進行新一輪洗牌，沒有實力的企業將被淘汰出局。
陳國榮介紹說，雖然今年外貿鞋企的出口形勢很好，出口訂單增加，繼續保持快速增長態勢，但由于上述不利因素的影響，企業效益并沒有隨之上升，企業為保住訂單，在產品出口單價保持不變的前提下，只能加大成本，減少利潤。特別是從今年上半年開始，由于國際石油價格的上漲，以石油化工產品為主要原材料的各種鞋材的價格不斷上升，這些因素使皮鞋生產成本不斷上升。
另外，今年全國各地相繼出現了電荒，溫州地區缺電尤為嚴重。從今年2月份開始出現拉閘限電的情況，工業用電是“拉三限四。進入用電高峰期，企業遇到限電時間就更長。企業為了正常生產保證產品交貨期，進行自行發電。
陳國榮認為，出口退稅下調，也進一步加大了企業生產成本。他說，從今年開始，國家對出口退稅進行下調，皮鞋類產品下降了2個百分點。退稅調節對外貿企業的影響較大，因為外商早已將我國出口退稅部分的價格計入到出口產品價格，而我們的競爭對手如印度、巴基斯坦、巴西、阿根廷等國家積極采取鼓勵成品出口政策，同時他們的勞動力成本優勢并不比我國低，國外訂單將會向這些國家轉移，可見國際市場并不接受出口退稅下降的百分點全部計入生產成本，而是直接使企業利潤減少了2%。而未來時間里，由于市場競爭日益加劇，出口產品退稅下調對企業的發展影響是長遠的。
另外調整后的退稅辦法規定，在2003年退稅的基礎上，2004年新增加的出口額退稅部分，國家與地方共同分擔，其中國家承擔75%，地方承擔25%。這種分擔方式存在不合理性，因為企業的某些原材料是從外省采購，增值稅交到外省，但出口是在本省，退稅部分全部由本省承擔，加大了本省的財政支出。企業普遍反映地方不希望企業出口，這將不利于企業的產品出口的增長。
2004年“招工難也是陳國榮認為棘手的問題。沿海中小工業企業和勞動密集型企業的“招工難，已引起社會各界的廣泛關注。熟練制鞋工人現已成為稀缺資源，“民工荒已成為外貿鞋企發展的制約因素。外貿鞋企因沒有更多的勞動力，產能跟不上，引發訂單交貨延期，客商索賠，產品錯過應季消費，從而失去“返單甚至失去客商，因人員緊缺，企業間也出現了互挖員工的惡性競爭，制鞋業的勞動力成本低的比較優勢有所下降，“量大價低的優勢受到挑戰。
最后，各種壁壘將在相當長時間內成為制約我國皮鞋行業的門坎。溫州鞋擠進歐盟市場，加速了西歐制鞋強國的制鞋產業的瓦解和市場占有率的萎縮，帶來了市場全球化的“仇恨。
物美價廉的中國鞋給許國家的消費者帶來了實惠，同時了也給當地鞋業來帶來了不小的沖擊。一些國家為了保護本國的利益，設置了重重壁壘，試圖阻止中國鞋的大批涌入。隨著中國加入W TO后三年過渡期的即將結束，2005年起歐盟取消從中國進口鞋類產品的配額，中國鞋在海外市場上遇到的關卡會更多。中國將進入貿易摩擦多發期，對中國鞋的反傾銷的可能性增多。
陳國榮說，據悉，歐盟為防止中國鞋進口激增，在歐盟內正在醞釀設置進口壁壘以保護歐盟內的鞋產業，甚至還可能會出現了針對中國鞋的惡事件。如今年9月發生在西班牙埃爾切的火燒溫州鞋惡性事件就是一個實例。盡管以我們東藝為首的12家外貿鞋企成立了溫州出口鞋類委員會，來防范這類事件，但不可能從根本上杜絕這類事件的發生。
陳國榮通過記者呼吁：出口退稅款應由中央統一辦理，中央與地方政府分擔的問題，在政府內部自己解決，不要使企業來回跑斷腿；缺電問題將會延續一段時間，希望政府能供應平價柴油，同時對新購置的發電設備實行貼息和減免增值稅，緊減少企業生產成本增長帶來的壓力；目前民營企業到國外辦廠或辦公司還需要國家有關部門進行風險評估，企業認為這種評估并不能起到預防風險的作用，希望政府相關部門能減化審批程序，為民營企業實施國家提出的“走出去戰略創造良好的環境。
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