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金融專家稱，中國“游資”達萬億，不加以引導，游資會帶來較大危害；但若嚴控，游資則很可能外流
鄭俊杰 肖經棟 NBD上海報道
曾經讓一些地方政府頭疼的溫州游資，有望逐漸平息躁動。中國人民銀行溫州市中心
支行新近出臺了《溫州民間資本的發展與引導研究》報告，指明要引導溫州民間資本走上正途，需要對民間資本的投資領域放寬和建立相應的投融資體制。
昨天下午，參與調研的中國人民銀行溫州市中心支行貨幣信貸科科長劉守謙對本報記者說，溫州民間資本在溫州當地的使用效率在下降，導致大量的資金成為游資，投資房產、外匯交易、能源等。據稱，溫州光個人資金便有100億在全國各地投資房產。
該報告經過10多個月的調查，首次對溫州民間資本進行了摸底。
調查顯示，截至去年年末，溫州民間資本的規模為2770億元。溫州從10萬農民搞推銷賺取第一桶金起，到創辦專業市場，再成立生產企業，20年間積累起巨額民間資本。
不過，劉守謙透露，溫州民間資本現在對改善投資環境、提升產業層次及提高生產率方面的貢獻并不大。像最近，溫州民間資本大量投入小煤礦，雖然效益可觀，但是這種沒有規劃的投資對采煤業產業的提升作用不大，反而可能會帶來礦難等更多的社會風險。
據了解，自2002年以來，溫州主要經濟增長指標在省內落后。但統計資料顯示，此時溫州的信貸資金增長較快，民間資金較充裕。而更多的資金投入，對經濟增長作用反而并不顯著，其因主要在于溫州本地的民間資金的使用效率在下降。
溫州民間資本的流動正是中國游資生存的一個縮影。北京一位金融專家說，中國目前估計有一萬億左右的游資，其中江浙滬三地要占到八成左右。這些游資在尋找投資過程中，碰到了投資領域窄、體制不健全等多個問題。為此，大量的游資投到了房地產、能源等熱點行業。但這些資本往往是打一槍便換一個地方，容易給產業發展造成危害。
他說，對游資的管理十分重要，如果不加以引導，游資的無序流動會給經濟發展帶來比較大的危害。而如果國家嚴格控制，則可能會出現游資外流國外的情況。事實上，溫州游資在國內游資的總量中并不是大頭。而現在對溫州民間資本流動關注較多的背后，應該是對溫州產業結構調整、區域發展模式變動的關注。
為此，要引導游資進行理性投資，需要完善民間融資體系和集資方式，提高民間資本的組織化程度。此外，需要打破投資壁壘，引導民間資本進入到基礎設施建設領域。
據了解，目前溫州市政府已開始鼓勵民間資本走出傳統產業的投資，對機場、高速公路等公共事業領域進行投資。同時，溫州政府在金融方面也對民間資本開更大的口，如在目前農信社改制中，允許讓更多的民間資本進入。溫州市政府還將鼓勵成立中小企業擔保公司，讓更多的溫州民間資本進入到有序投資的軌道上。
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