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規范產權交易關鍵在于進場交易


http://whmsebhyy.com 2004年12月20日 03:13 第一財經日報

  本報記者 王羚 張馨月 發自北京

  在18日至19日召開的中國國企改制與產權交易高峰論壇上,與會人員普遍認為,改到深處是產權,而規范產權交易的關鍵在于進場交易。

  “產權轉換的問題是最復雜最敏感的,尤其是具體操作起來,頭緒太多!敝袊
筑發展公司總經理助理陳銳軍評價說。

  據國資委統計,目前國有產權轉讓的進場交易率有了明顯提高,但是仍然存在發展不平衡的問題。東南沿海地區進場交易率較高,有的能達到85%,但在中部、西部地區,國有產權進場交易率較低,不少地區不足30%。據國資委研究中心副主任李保民介紹,山西省太原市有5個產權交易機構,但是進場的國企交易“幾乎為零”。

  有些企業盡管進場交易,但是并沒有嚴格按照國家有關規定實行公開競價。信永中和會計師事務所評估合伙人潘忠明告訴記者,現在進產權市場走走形式的現象比較普遍。目前我國國有企業近19萬戶,涉及需要調整的資產超過10萬億元。據國資部門估計,至少有3萬億元至4萬億元的國有資產必須通過資產重組才能發揮效益。國資委組織的調查表明,進場后通過競價得到的出讓價比評估價高出20%左右。因此,通過市場形成產權價格對于避免國有資產的流失意義重大。

  鑒于此,國資委黨委書記、副主任李毅中在該論壇上強調,在規范國有產權交易方面,一定要嚴格執行96號文和3號令,完善相關制度和辦法。一要切實做到進場交易,只有進場交易才能有效避免暗箱操作;二要加大公開披露信息的力度,廣泛征集受讓方;三要做到公開競價,通過市場發現交易價格,彌補資產評估的不足。


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