|
作者：孫士海
早在獨立之前，印度開國總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯就對印度未來在世界上的地位做了明確的闡述：“印度以它現在的地位，是不能在世界上扮演二等角色的。要么做一個有聲有色的大國，要么銷聲匿跡。中間地位不能引動我，我也不相信中間地位是可能的”。今年以來，中印更是常常被放在一起做對比，甚至有人得出了印度正在趕超中國的結論。因此，
對于這個比鄰的巨人，中國當然應該給予更多關注。
經濟：進入高速增長周期
2004財年印度經濟在上個年度8.2%高增長的基礎上繼續保持了強勁的增長勢頭，第一季度(4～6月)的增長率達到7.4%，估計全年的增長率將在7%左右。外貿增長迅速，4～9月出口增長了24%，進口增長了34%。盡管受到國際石油價格上漲的影響，外匯儲備仍然繼續增加，到10月底已經達到1156.5億美元。國內外對印度近期的經濟增長形勢普遍看好，認為印度經濟已經進入了較高的增長周期。
從經濟總量來看，印度將是繼中國之后正在崛起的重要的經濟大國。2003年印度的GDP已經超過5000億美元，在世界排名第11位，到2020年其排名可能僅次于美國、中國和日本，升至世界第四位。如果按購買力平價計算，2003年印度的GDP總量已經達到30962億美元，居世界第4位，照印度目前的經濟增長速度，未來10年將趕上第3位的日本。
從長期來看，印度經濟具有相當大的增長潛力，在國際競爭中具有明顯的比較優勢。
首先，印度具有面向全球服務的人力資源優勢。在經濟全球化時代，驅動經濟發展的動力正在轉變，經濟由高成本向低成本轉移，制造業向服務業轉移，資本資源向人力和知識資源轉移，下一個全球化的浪潮將不可避免地發生在服務業。未來幾十年中發達國家將出現勞動力嚴重短缺的局面，大量的技能性服務工作將外包到價格低廉的發展中國家。而講英語的、人力成本低廉的印度人力資源比其他國家更具有從事服務出口的優勢。
其次，與美國、日本、中國等幾個最大的經濟體相比，印度的一個重要的優勢是其人口結構的年輕化趨勢。2002年印度的年齡撫養率(age dependency ratio非工作年齡的人口與工作年齡人口的比率)為62.2%。這一比率在未來的20年中將不斷下降，據預測，到2020年，印度15～59歲的工作人口將從現在的35%升至47%，從而使其成為世界上工作和消費人口最多的國家，這將是其經濟保持較高增長的重要動力。
政治：逐漸躋身大國行列
2004年印度繼續推行大國外交并取得了一些顯著的成果。1月份瓦杰帕伊總理與布什總統發表聲明，將印美關系確定為戰略伙伴關系，雙方達成了“戰略合作伙伴關系下一步驟(Next Steps in Strategic Partnership)”協議。9月份聯合國大會期間，辛格總理與布什總統發表了《美印伙伴：合作與信任》的聲明，為印美進一步發展戰略伙伴關系確定了方向。中印關系在2003年瓦杰帕伊總理訪華后平穩、健康發展。印度還分別與歐盟和英國確定了戰略伙伴關系，與巴西、日本和德國發表了互相支持成為安理會常任理事國的聯合聲明。這標志著印度躋身大國行列的目標又向前邁進了一步。
2004年印度外交最令世人矚目的，是今年1月與巴基斯坦啟動的和平對話進程。1998年印巴相繼進行核試驗以后，瓦杰帕伊政府試圖與巴基斯坦緩和關系，兩國首腦開展了多次對話但都無果而終。此次對話的進程包括了克什米爾爭端、建立核信任措施、打擊毒品走私和恐怖主義、停止在錫亞琴冰川的沖突以及鋪設經過巴基斯坦境內的天然氣管道等內容。
印度在屢遭挫折后仍然致力于與巴基斯坦實現和解主要有以下幾個動因：
首先，印度的戰略目標是在國際舞臺上扮演一流角色，需要為發展經濟創造和平穩定的周邊環境，而實現這一目標只有擺脫與巴基斯坦關系的困境，才能集中精力發展經濟并獲得更大的戰略和外交空間。“9·１1”后對印度有利的國際形勢及其國際地位的提升都使印度的對巴政策更加自信和積極主動。
其次，實現與巴基斯坦的關系正常化是印度對南亞核政治現實的必然的、理性的選擇。巴基斯坦的核能力已成為不可改變的事實，兩國之間的核軍勢已經使戰爭不再是兩國政治的可行的工具，更不可能訴諸核戰爭來解決兩國之間的爭端。印度對此只能做出現實主義的選擇，通過對話與巴建立信任措施機制將兩國的核能力納入安全、可控的范圍。
第三，樹立負責任的核大國形象。印巴核試驗之后，國際社會對印巴之間發生核沖突的可能性以及印巴核威懾的穩定性和安全性表示了極大的擔憂，此外，國際社會也擔心核武器被盜或落入恐怖主義勢力或反叛軍人手中，對于印度來說，它既不希望國際社會把南亞視為世界上最危險的地區，更不愿意被看做不負責任的國家，因為這不僅關系到其吸引外資政策的成功和成為聯合國安理會常任理事國的目標，而且也關系到它與美國的關系和取得核大國的合法地位。
從今后一個時期來看，印度在大國關系中處于比較有利的地位。對于西方國家來說，印度不僅是一個頗具吸引力的巨大市場，是最大的民主國家，而且在戰略上是制衡中國的一支重要力量。隨著中國的崛起，美國的一些戰略家明確提出美印聯盟制衡中國的建議。雖然印度與美國在政治制度和意識形態方面基本一致，但兩國在許多領域的分歧和利益沖突將制約兩國關系的發展。而印度從其爭取大國地位的目標出發，主張建立多極世界。在此方面，盡管印度與中國和俄羅斯有著共同的立場，但印度也不會與中、俄結盟。實際上印度沒有同意俄羅斯前總理普里馬科夫今年訪印時提出的建立中、印、俄三邊戰略關系的建議。印度是一個民族主義色彩濃厚并追求世界大國地位的國家，在外交上具有很強的獨立自主性。它需要的是這樣一種戰略環境：既要受到大國重視，又要不被大國強制，從而能夠最大限度地利用有利于自身發展和崛起的機遇。
(作者為中國社會科學院亞太所副所長)
| 
