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本報記者 楊興云 南京報道
“目前全省各市報到省里的意向企業名單已有200家。”江蘇省百家民營企業境外融資工作領導小組辦公室調研員文浩說，“具體說，今年底到明年初爭取上市5-8家，2005年20家，2006年40家，到2007年爭取達到100家。”
“3年力推100家民企境外上市”，這是今年9月江蘇省啟動“W3100工程”的目標。“W3100工程”是江蘇省百家民營企業境外融資工程的簡稱。
隨著給核準上市的企業30萬元補貼之外，江蘇省政府還將有一系列具體優惠措施出臺，強化和加大了對企業赴境外上市的扶持力度。
“浙江民企境外上市的成績讓江蘇的領導心里難以平靜，”江蘇省政府一位熟悉內情的人士私下向記者表示，“在這個意義上，浙江因素成了一劑催化劑。”政府用心良苦，但不少學者和部分官員還是對制定具體上市目標的做法提出了質疑。
W3100工程
文浩認為，之所以“舍近求遠”，是因為國內市場“融資難度大，排隊時間長，不確定的因素多”。而中國證監會暫停發行新股，也使得部分江蘇企業不得不推遲在國內主板與創業板上市的計劃。
據悉，為推進此項工作，省政府專門成立了高規格的“W3100工程”領導小組，組長為省政府副秘書長、省經貿委主任韓慶華。此外，還從科學技術處、省中小企業局發展與服務處等有關部門抽調人員組成了“W3100工程”辦公室，同時要求全省各市也設立相應的機構加大推進力度。“目前，經濟發達地區蘇南的蘇錫常以及南通、揚州、泰州和蘇北的徐州勢頭都很好。”文浩說。
為全力扶持工程實施，江蘇省還為“W3100工程”設立了專項資金。對2004年1月以后正式上市和駐境外證券交易機構核準上市的省內民營科技企業，每個企業給予30萬元專項補貼，地方政府及主管部門也按一定比例予以配套。此外，“明年可能還會出臺新的優惠政策，包括在技術改造資金、技術創新資金和國債扶持資金等方面給予支持，”文浩表示，“要做到推薦一批，輔導一批，培育一批。”
從江蘇經濟發展勢頭最猛的蘇州來看?目前共有上市企業13家，其中境內A股11家，香港創業板2家，累計從資本市場募集資金51.6億元，目前進入上市輔導的企業有31家，進入兩級上市辦后備企業資料庫的企業達61家。
浙江的示范效應
據浙江省上市辦提供的數據，浙江目前共有96家企業在境內外證券市場首發上市，全省上市公司累計募集資金440多億元。尤其是今年，浙江企業上市再掀高潮，在境內外首發上市公司已達21家，募集資金合計人民幣57.50億元，再融資8.05億元，創浙江歷年首發上市公司數量和新增募集資金的新高。目前通過發審會的公司高達11家，進入輔導期擬上市公司達104家，居全國之首。
而在即將到來的2005年，“不出意外的話，浙江將有10家左右的企業在香港或新加坡上市”，浙江省上市辦有關人士表示。
“企業上市的最大受益者其實還是政府”，分管企業改制上市工作的紹興縣副縣長章生建坦言。由于企業上市后所有的發生業務都必須嚴格按照財務制度的約束按時足額上繳稅收，這對于政府財政收入來說無疑是一筆巨大的來源。以浙江玻璃為例，2003年公司上繳稅收達到2.5億元，加上其他上市公司，一個楊汛橋鎮的財政收入就達到了6億元。
這無疑是促使江蘇加快推動民企海外上市的強心劑。
盡管文浩在接受本報記者采訪過程中，一再強調政府目前所做的工作主要還是“發動、推動、促進和服務，其中最終還是要落實在服務上”，企業上市與否，“最終決定權并不在省政府”。
但南京大學經濟學院一位經濟學教授還是表示，“這種做法其實不妥，先不說這樣一個目標最終能否達到，光從思路來說就缺乏科學性，這就好比一個雄心勃勃的股民制定了一個3年之內要獲取100萬的收益一樣。”而江蘇省社會科學院一位學者認為：“與浙江競爭應該從更新觀念、制造優良的營商環境方面入手，而不是僅僅比較幾個數據的多少、高低，制定一個‘宏偉的目標’。”他認為，就現實的情況看，能不能上市，甚至愿不愿意上市，政府根本就管不了。
與上述學者的觀點類似，部分地級市官員認為，這是典型的行政命令的做法。蘇州一位官員就直接用“有濃厚的計劃經濟色彩”來進行評價。
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