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國企管理層收購設(shè)五禁區(qū)


http://whmsebhyy.com 2004年12月16日 08:42 新聞晨報(bào)

  □據(jù)新華社北京12月15日電

  對于前一階段社會(huì)上討論比較熱烈的國有企業(yè)管理層收購問題,國資委黨委書記李毅中15日再次明確表態(tài):“大型企業(yè)不能搞管理層收購,一些中小企業(yè)可以探索。”他同時(shí)為管理層收購設(shè)立了五個(gè)“禁區(qū)”。

  李毅中是在此間舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議說這番話。

  李毅中說,去年年底,國資委下發(fā)了兩個(gè)文件,一是《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》,二是《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》,規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)入了新的階段。

  但是,在肯定成績的同時(shí),也確實(shí)存在一些不容忽視的問題。如在改制程序中,進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估,一些企業(yè)對土地確權(quán)定價(jià)不規(guī)范,對知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)專利、商譽(yù)等無形資產(chǎn)不評估或評估后不入賬;在產(chǎn)權(quán)交易中,相當(dāng)一部分企業(yè)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)未進(jìn)市場,有的進(jìn)場未實(shí)現(xiàn)競價(jià)轉(zhuǎn)讓;一些地方多數(shù)搞管理層收購的企業(yè)存在不規(guī)范行為,出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失,亟待糾正和規(guī)范等。

  管理層收購使所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)趨于合一,不符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度方向,而且現(xiàn)有法規(guī)制度還不健全。

  -要做好經(jīng)營者離任審計(jì),對企業(yè)業(yè)績下降負(fù)有責(zé)任的不得購買股權(quán)。

  -改制方案要由產(chǎn)權(quán)單位委托中介機(jī)構(gòu)制定,經(jīng)營者不得參與轉(zhuǎn)讓決策等重大事項(xiàng),嚴(yán)禁自買自賣國有產(chǎn)權(quán)。

  -必須進(jìn)場交易,出讓價(jià)通過進(jìn)場競價(jià)確定,經(jīng)營者購買股權(quán)與其他受讓者必須同股同價(jià)。

  -經(jīng)營者不得向包括本企業(yè)在內(nèi)的國有及國有控股企業(yè)借款,不得以企業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)嵨镔Y產(chǎn)進(jìn)行抵押。

  -除國家規(guī)定外,不得將有關(guān)費(fèi)用從價(jià)款中事先抵扣。


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