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中新社北京十二月十五日電(記者 賈全欣)中國(guó)從去年底以來(lái)開(kāi)展的中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作顯示，一百八十一家企業(yè)申報(bào)處理各類資產(chǎn)損失達(dá)三千一百七十七點(diǎn)八億元人民幣，占資產(chǎn)總額的百分之四點(diǎn)二。加上財(cái)政部已核準(zhǔn)的近千億元資產(chǎn)損失，中央企業(yè)不良資產(chǎn)占總資產(chǎn)的百分之五點(diǎn)四。
國(guó)資委副主任李毅中今天談到企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生損失的原因時(shí)認(rèn)為，其中，有市場(chǎng)環(huán)境變
化、競(jìng)爭(zhēng)加劇、結(jié)構(gòu)調(diào)整及技術(shù)進(jìn)步等外部原因和歷史遺留問(wèn)題，但是更大程度上還是由于企業(yè)內(nèi)控機(jī)制缺失、監(jiān)督管理不力造成的。
他表示，主要原因包括四方面：
——管理不嚴(yán)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛。采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等各環(huán)節(jié)之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，造成應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等資產(chǎn)損失嚴(yán)重。
——投資失誤。投資缺乏市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)論證，盲目投資，造成大量無(wú)效投資，形成不良資產(chǎn)或巨額損失。
——會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，該進(jìn)成本不進(jìn)，該攤費(fèi)用不攤，該提折舊不提，人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)，造成大量潛虧掛帳。
——內(nèi)部監(jiān)督不力。監(jiān)督制度執(zhí)行不嚴(yán)格，內(nèi)審不健全，缺乏資產(chǎn)損失追究制度。
李毅中強(qiáng)調(diào)，風(fēng)險(xiǎn)管理工作薄弱，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，也是資產(chǎn)發(fā)生損失的重要原因。有的貪多求大，對(duì)高負(fù)債率、低現(xiàn)金流的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范措施，不作投資回報(bào)分析；有的對(duì)從事證券、期貨、股票、外匯等業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)外亂擔(dān)保因連帶責(zé)任被凍結(jié)資產(chǎn)和強(qiáng)行償債；還有的對(duì)收購(gòu)企業(yè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，并購(gòu)資產(chǎn)的同時(shí)引入風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)潛伏問(wèn)題缺乏了解，甚至引發(fā)危機(jī)。
他要求，有關(guān)單位要認(rèn)真做好清產(chǎn)核資的后續(xù)管理工作，建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，對(duì)違反規(guī)定造成損失的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。(完)
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