|
記者 譚新鵬
本報(bào)北京12月14日電
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅收增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，但稅收增長(zhǎng)的幅度并不一定與GDP增長(zhǎng)的幅度一致。”今天，國(guó)家稅務(wù)總局的官員解釋了一個(gè)令許多人感到困惑的問(wèn)題：稅收增長(zhǎng)為何會(huì)高于G
DP增長(zhǎng)？
數(shù)字顯示，今年1至10月，全國(guó)稅收收入累計(jì)完成21775億元，比去年同期增長(zhǎng)27.1%，稅收的增幅明顯高于GDP增幅。
“今年的稅收收入之所以大幅度超過(guò)GDP的增長(zhǎng)，有多方面因素。”這位官員說(shuō)，一個(gè)重要原因是各類(lèi)稅收對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)稅源增幅高于GDP增幅，由此產(chǎn)生的稅收也必然高于GDP增幅。
比如，增值稅來(lái)源于工商業(yè)增加值，約占全部稅收的35%。前3個(gè)季度規(guī)模以上工業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)17%，高于GDP增長(zhǎng)。
再比如，一些行業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入明顯快于相關(guān)領(lǐng)域增加值的增長(zhǎng)。前3個(gè)季度，與交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅對(duì)應(yīng)的貨物周轉(zhuǎn)量和旅客周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)20.8%和24.7%，均高于GDP增幅。
而在對(duì)GDP權(quán)重影響較小的企業(yè)所得稅中，前3個(gè)季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)39.8%，也明顯高于GDP增長(zhǎng)。
“另一個(gè)影響因素，和我國(guó)稅收收入的核算口徑有關(guān)。”他說(shuō)，按現(xiàn)行稅收統(tǒng)計(jì)口徑，稅收收入包括進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，不考慮扣減出口退稅的因素，進(jìn)出口的大幅增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)稅收收入的較快增長(zhǎng)；而GDP核算的口徑是進(jìn)出口凈額。
此外，價(jià)格也是影響稅收與GDP比較的一個(gè)因素。公布的GDP的增幅是按不變價(jià)格核算，即沒(méi)有把當(dāng)年的通貨膨脹因素考慮進(jìn)去；而稅收增長(zhǎng)是按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，通貨膨脹因素在其中有明顯反映。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，前3個(gè)季度，我國(guó)各項(xiàng)物價(jià)指數(shù)在去年回升的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持上漲態(tài)勢(shì)，這顯然會(huì)造成稅收增長(zhǎng)幅度高于GDP的增幅。
“所以，衡量稅收增長(zhǎng)是否正常，關(guān)鍵是看稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)稅源增長(zhǎng)是否協(xié)調(diào)。”這位官員說(shuō)，只要稅收增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)與其對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)稅源增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，稅收增長(zhǎng)快于GDP增長(zhǎng)是完全正常的。
他認(rèn)為，今年1至10月，主體稅種與對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源保持著協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，表明稅收增長(zhǎng)是高質(zhì)量的。
| 
