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本報評論員
一年多來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高宏觀調(diào)控的水平，取得顯著成績。在這個過程中，也進一步深化了對宏觀調(diào)控的認(rèn)識。
實踐使我們深刻地認(rèn)識到，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，市
場機制與宏觀調(diào)控是相輔相成的。市場機制和宏觀調(diào)控都是社會主義市場經(jīng)濟體制的有機組成部分，宏觀調(diào)控將貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，宏觀調(diào)控不存在何時結(jié)束的問題。我們自始至終要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，同時要根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟運行情況加強和改善宏觀調(diào)控，兩者都是不可或缺的。發(fā)揮市場機制的作用，要注意克服市場本身的缺陷。加強和改善宏觀調(diào)控，要自覺遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。只有正確處理發(fā)揮市場機制的作用和加強宏觀調(diào)控的關(guān)系，才能既保持經(jīng)濟發(fā)展的活力，又保持經(jīng)濟運行的平穩(wěn)，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
今年經(jīng)濟工作的重要特點，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強和改善宏觀調(diào)控，積極推進改革開放，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。針對經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新情況新問題，中央決定采取進一步加強和改善宏觀調(diào)控的措施，抓住主要矛盾，抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抑制經(jīng)濟運行中的不健康不穩(wěn)定因素，避免出現(xiàn)大的起落，保持了經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長；部分行業(yè)投資過快增長的勢頭得到抑制，薄弱環(huán)節(jié)得到加強；經(jīng)濟效益繼續(xù)提高，財政收入、企業(yè)利潤大幅增加；各項改革繼續(xù)推進，對外開放不斷擴大；就業(yè)再就業(yè)工作取得新進展，人民生活進一步改善。這些成績標(biāo)志著我們在全面建設(shè)小康社會的征程上又邁出了堅實的一步。實踐證明，中央采取的宏觀調(diào)控政策措施是具有預(yù)見性的、主動及時的、正確有效的。
我們也應(yīng)當(dāng)看到，加強和改善宏觀調(diào)控取得的成效還是初步的、階段性的，經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題還沒有根本解決，制約經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的體制性障礙還沒有消除，經(jīng)濟社會發(fā)展中一些長期性和深層次的矛盾依然存在。這表明，宏觀調(diào)控的成果并不穩(wěn)固，稍有放松就可能出現(xiàn)反復(fù)，甚至前功盡棄，那就不得不花費更長的時間、采取力度更大的調(diào)控措施、付出更大的代價。同時，經(jīng)濟社會發(fā)展中有很多薄弱環(huán)節(jié)需要繼續(xù)加強，經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題需要及時解決。這些都要求我們加強和改善宏觀調(diào)控不動搖、不放松，并正確把握調(diào)控的重點和力度，增強調(diào)控的針對性和有效性。
搞好宏觀調(diào)控，明年要更好地貫徹區(qū)別對待、有保有壓的原則，根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化，把握好調(diào)控的力度和重點；要充分發(fā)揮市場機制的作用，更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段，運用好價格、稅收、利率、財政貼息等經(jīng)濟杠桿；更加注重通過深化改革，把行之有效的宏觀調(diào)控措施規(guī)范化、制度化。宏觀經(jīng)濟政策的取向是，實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，加強各項宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)配合，合理調(diào)控總量，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)。
站在維護好和利用好重要戰(zhàn)略機遇期的高度，全黨同志一定要充分認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控的必要性、長期性和艱巨性，增強貫徹落實中央各項政策措施的自覺性，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，進一步鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢。
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