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新華網北京12月14日電(記者張毅)商務部部長薄熙來14日代表商務部、國土資源部和建設部表示，在國家級經濟技術開發區建設上，要認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，提高集約利用土地程度，絕不允許違規下放土地審批權，違反土地利用總體規劃擅自擴區。
薄熙來在三部門聯合召開的全國國家級經濟技術開發區工作會議上說，區內用地要
符合土地利用總體規劃和城市總體規劃，嚴格執行土地利用年度計劃，按照法律規定的程序審批和利用土地。在符合土地利用總體規劃和城市總體規劃的前提下，對已完成經國務院批準規劃范圍內的開發建設、因經濟發展需要確需擴大規劃用地范圍和改變區位的國家級經濟技術開發區，可以按規定程序申請擴大規劃用地范圍。
他指出，要注重盤活現有建設用地，鼓勵挖掘存量建設用地潛力，根據各地情況，充分利用荒山、荒地、礦山廢棄地、灘涂、低產鹽田等進行開發，盡量減少占用耕地。要堅持土地有償使用，鼓勵規范高效用地。實行供地量與投資額/產出效益、建筑密度、容積率等指標掛鉤。對于土地利用規范高效、內外資密集、高新技術產業發展快、帶動力強的國家級經濟技術開發區，國家將在用地政策上繼續予以支持和鼓勵。
薄熙來提出，要堅持將國家級經濟技術開發區發展納入所在城市土地利用總體規劃和城市總體規劃。不斷吸引具有更高技術含量的先進制造業項目和現代服務業，使開發區成為所在城市新的經濟功能區，促進城市功能的完善和城市整體空間布局的合理。要嚴格按照國家土地管理法律、法規，堅持依法征地，合理補償，妥善安置失地農民，保護失地農民的合法權益。探索建立失地農民的安置體制，促進失地農民就業，逐步建立城鄉一體化的社會保障體系，提高農民的生活水平。(完)
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