以中航油為鑒 李榮融告誡央企負(fù)責(zé)人

　　本報(bào)記者 王一 實(shí)習(xí)記者 侯單 發(fā)自北京

　　昨天(13日)上午8點(diǎn)半，國資委在京召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，第一位走上主席臺(tái)的演講嘉賓胡展云操著一口臺(tái)灣普通話，這位世界著名財(cái)務(wù)公司安永國際的中國營(yíng)運(yùn)委員會(huì)主席要給在座的400多位國資委局級(jí)以上干部、國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人上關(guān)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一課。

　　“中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議請(qǐng)這樣的國際企業(yè)做如此深入細(xì)致的關(guān)于具體業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，這還是第一次。”一位參會(huì)者說。

　　胡展云一上來就舉了8個(gè)案例，第一個(gè)就是安然。還有世通、巴林銀行、日本八佰伴集團(tuán)等。隨后，他提起了中航油事件：中航油事件，不但對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失，亦可能對(duì)中國乃至全球造成一些負(fù)面的影響。

　　“中航油事件這種情況在中國的國有企業(yè)不是第一次發(fā)生了。這再次提醒我們，應(yīng)該建立良好的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)�！焙�展云說。

　　風(fēng)險(xiǎn)管理這一課，胡展云和他的同事吳繼龍講了將近三個(gè)小時(shí)。

　　“這門課很深，要不然不會(huì)出那么大的事情。各個(gè)企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)，國資委同樣存在風(fēng)險(xiǎn)，這是我們共同的一課，這一課剛剛開始�！眹�資委主任李榮融替胡展云總結(jié)了這一課。

　　李榮融對(duì)在座的央企負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：我們的資產(chǎn)量很大，要闖禍就是大禍。防范風(fēng)險(xiǎn)要抓住兩件事情，一個(gè)是要加強(qiáng)投資管理，第二是要完善財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)。

　　李榮融舉了個(gè)收藏的例子，從見什么都好、難辨真?zhèn)巍⑸袭?dāng)受騙到專攻一種、難以上當(dāng)，對(duì)于中央企業(yè)來說，防范市場(chǎng)騙術(shù)的措施之一是做精主業(yè)，“在主業(yè)上上當(dāng)受騙不太容易”。

　　“歸根到底都是治理結(jié)構(gòu)的問題，沒有制度的權(quán)力就會(huì)帶來腐敗，”李榮融語重心長(zhǎng)，“中航油如果認(rèn)真按照這兩點(diǎn)做，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止，即使有損失也不會(huì)這么大，一定要吸取教訓(xùn)。”

　　中航油事件成了此次央企負(fù)責(zé)人會(huì)上的焦點(diǎn)，被一再舉出。

　　下午，出席會(huì)議的一位中央領(lǐng)導(dǎo)在講話中又一次提到了中航油。

　　“最近發(fā)生的中航油新加坡公司事件不僅給企業(yè)自身造成了巨額虧損，而且損害了中央企業(yè)的形象�！彼�說，“國資委和中央企業(yè)都要從這件事中吸取教訓(xùn)，引以為戒，妥善處理�！�

　　他還透露，在上午的一次會(huì)議上，中央高層領(lǐng)導(dǎo)指出中航油行為是違規(guī)的，必須加強(qiáng)這方面的監(jiān)管。

　　談到加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和管理，特別是加強(qiáng)子公司、二級(jí)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范，這位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國資委提出了具體的要求：國資委要加快建立健全對(duì)重要的子企業(yè)、下屬企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。進(jìn)一步提高監(jiān)管的能力和水平，形成有效的監(jiān)管防范。

　　李榮融的工作報(bào)告表達(dá)了國資委的態(tài)度和決心。

　　在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí)的工作報(bào)告中，李榮融再一次列舉出中航油事件。他說：“要高度重視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理，避免讓企業(yè)進(jìn)入高危風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，防止因外部環(huán)境的變化和人為錯(cuò)誤使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失和不利的政治影響。”

　　李榮融指出，中央企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略的制定、投融資決策包括對(duì)外收購股權(quán)、日常業(yè)務(wù)運(yùn)作尤其是涉及期貨等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)告管理、內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)等方面，要完善相關(guān)制度，建立健全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)測(cè)控制和防范機(jī)制，使風(fēng)險(xiǎn)管理日�；�、制度化。

　　防患于未然的關(guān)鍵在于前期，李榮融強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前的重點(diǎn)是加強(qiáng)投資決策的風(fēng)險(xiǎn)分析�！�

　　在具體的方式上，建立健全重大投資決策失誤責(zé)任追究制度，完善重大投資報(bào)告制度和重大投資后評(píng)價(jià)制度，對(duì)從事股票、債券、期貨、外匯、對(duì)外擔(dān)保等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)從嚴(yán)控制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，對(duì)子企業(yè)的財(cái)務(wù)盡快實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。這些都將成為國資委要求中央企業(yè)嚴(yán)控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，特別是子企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的舉措。