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★文/東君
“報廢”？
陜西省銅川市，位于渭北地區，1950年代建市，因為在這里發現了很多大煤礦。銅川是一個典型的因煤而興、先礦后市的傳統工業城市。但隨著煤炭資源的逐漸枯竭，開采成本
不斷上升，加之資源性產品市場供求關系的變化等原因，銅川市煤炭企業普遍虧損。
銅川市前市委書記王東峰在接受媒體采訪時說，像我國許多地方的資源開發一樣，過去銅川的煤炭開采，破壞了地表植被和地下水，造成嚴重水土流失。以煤炭為基本能源消耗的工業，由于設備熱能利用率低、污染控制程度不高，導致粉塵以及多種氣體污染物的大量排放，加上地形的原因，在1990年代初，銅川空氣污染超過國家二級標準十多倍。有一段時間，銅川成了“衛星上看不見的城市”。
在計劃經濟下，銅川一直走資源產品數量擴張的路子，產業指向和發展目標單一，經濟發展對資源有著高度的依賴性。這樣的環境下，銅川無力完成自身的改造，常年只能依靠單一的煤炭生存，城市里所有的產業都是圍繞著這種黑色物質。在銅川市工業中，煤炭、建材、煉鋁等一些重工業所占的比例很大，其他加工業比重較小。這種超重型的產業結構，是導致銅川市經濟發展水平低的重要因素之一。
銅川汽車運輸公司是1960年代初為煤炭運輸而成立的大型國有運輸企業。當年，幾百輛運輸車日夜奔馳在運輸線上，曾成為銅川的一大風景線。但是，隨著煤炭資源的枯竭和運輸業的市場化，銅川汽車運輸公司除少量車輛從事煤炭運輸和部分轉型客運外，這個紅極一時的企業的1300名在冊職工只有300多人在崗，近千名職工下崗自謀出路。
更為嚴重的是，由于多年大規模開采，留下了大面積的采空區。據統計，全市采空區面積達163平方公里，產生沉陷區范圍約246平方公里，滑坡、崩塌、地裂、沉陷等地質災害頻繁發生。隨著這種不可再生資源的減退，城市的產業結構變得畸形。
坊間稱，10年前，有位中央領導曾視察過銅川，看過后說：“這個城市基本可以報廢了�！�
銅川，這座橫亙在兩座山巒之間的川道，如同一雙失明的眸子，深邃陰暗，面臨著調整經濟結構和發展模式轉型的嚴峻挑戰。
突圍！
一個破敗的建筑可以荒棄，但一座城市卻永遠不應該被社會拋棄。有專家指出，銅川應著力培育發展新興接續產業，改造提升傳統產業，減輕對資源依賴的程度。
銅川市其實也有自身的其他優勢，也有改變自己的機遇。比如1993年，基于城市長遠發展的需要，陜西省政府正式批準在原耀縣(今耀州區)設立45平方公里的銅川新區。10年的時間投資10億多元，水、電、路、氣、訊等基礎設施框架已經形成。目前，10平方公里啟動區內基礎設施框架已基本形成。以鋅空動力電池、特種電源等為依托的高新技術產業項目和以陜西省果樹良種苗木繁育中心、銅川中心苗圃為依托的現代化都市農業項目都已進入園區。但是這個園區還是一個稍顯華麗的新城，完整的工業區還需更多時日才能實現配套。
另外，銅川不僅盛產煤，也盛產瓜果，著名的陜西紅富士蘋果就大多出自這里。但是價格普遍不高，還沒有形成完整的收購銷售鏈條。在區位上，銅川也有值得發展的路子。銅川距離西安僅100多公里，是西安到黃陵和延安的必經之路，并且有耀州窯、李自成行宮等一些人文優勢。銅川市市長吳前進在接受媒體采訪時也表示，單一的資源型產業支撐不了城市的可持續發展，經濟轉型不僅十分必要也非常迫切。改造提升傳統產業，培育發展新興產業，淘汰替代衰退產業的方針是銅川轉型的一個方向。
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