破解資源瓶頸 中國產(chǎn)業(yè)突入拉美

　　作者：楊利宏?

　　隨著不久前中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在APEC會議期間展開的新一輪外交攻勢，拉美地區(qū)擁有豐富資源的“比較優(yōu)勢”引起更多關(guān)注。借力外交資源，中國產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚焦“資源”搶攤拉美地區(qū)，試圖緩解和突破長期困擾中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的資源瓶頸。

　　而當(dāng)中石油、五礦和寶鋼等中央傳統(tǒng)國企在拉美地區(qū)開始發(fā)力的時候，在國家產(chǎn)業(yè)政策的強(qiáng)力支持下，這場面對全球強(qiáng)手的拉美“資源爭奪戰(zhàn)”中也逐漸浮現(xiàn)出民企的身影。

　　聚焦資源

　　“最重要的是，我們獲得了巴西森林的優(yōu)先采伐權(quán)。”盧偉光至今仍興奮異常。之前，在陪同國家主席胡錦濤訪問巴西期間，他作為安信集團(tuán)董事長在巴西利亞與巴西政府機(jī)構(gòu)簽署了一項購買亞馬遜河畔850平方公里原始森林的協(xié)議。連同今年4月在亞馬遜河畔購買的150平方公里原始森林，安信集團(tuán)迄今為止已累計在巴西購買了1000平方公里原始森林，安信集團(tuán)由此也成為我國在海外購買原始森林面積最大的企業(yè)。

　　最近，隨著國家主席胡錦濤在出席APEC會議期間訪問拉美，中國企業(yè)在拉美的投資活動引人矚目。短短的半個月時間里，中國不但同阿根廷簽署了價值200億美元的貿(mào)易與投資協(xié)議，而且在巴西、智利、秘魯和委內(nèi)瑞拉也大規(guī)模投資活動，計劃未來10年內(nèi)在拉美地區(qū)投資1000億美元。巴西農(nóng)業(yè)部長羅德里格斯曾興奮地表示：“僅僅是向中國出口牛肉產(chǎn)品這一項協(xié)議，每年涉及的金額就達(dá)6億美元。”

　　但中國企業(yè)投資的興奮點顯然不是“牛肉”。據(jù)最新統(tǒng)計，中國2004年石油消費增加到3億噸左右，進(jìn)口石油約1.2億噸，占全世界石油出口總量的4%～5%，鐵礦等資源的對外依存度也已達(dá)到了近1／2。

　　銅礦出口是智利主要的外匯來源，而中國市場對銅的需求持續(xù)上漲，五礦公司準(zhǔn)備與智利聯(lián)合開發(fā)價值5億美元的銅礦項目。中國和智利曾經(jīng)簽訂了礦業(yè)合作備忘錄，促進(jìn)兩國合資企業(yè)在智利進(jìn)行銅礦的勘探與開采。

　　“隨著我國對原材料進(jìn)口依賴度的提高，我們應(yīng)當(dāng)利用外匯儲備增長的機(jī)會盡快建立一些原材料生產(chǎn)基地，減少對原材料進(jìn)口的依賴。”天則經(jīng)濟(jì)研究所茅于軾認(rèn)為。中國和拉美之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，中國的高額外匯儲備需要對外投資，快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對于能源和原材料也有巨大的需求。而拉美則是外資缺乏，但擁有豐富的能源、原材料和農(nóng)產(chǎn)品等資源。

　　事實上，中國對拉美的最新投資都“聚焦”在能源和原材料，阿根廷的石油和天然氣項目、巴西的基礎(chǔ)設(shè)施和采礦業(yè)都獲得了中國投資。其實，早在1997年的時候，中石油就通過參與國際招標(biāo)中標(biāo)委內(nèi)瑞拉兩個大油田20年的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，已經(jīng)深度介入當(dāng)?shù)氐氖�油勘探和開發(fā)領(lǐng)域。

　　整合產(chǎn)業(yè)鏈

　　近年來美元持續(xù)貶值，由于中國實行的是“盯住美元”的匯率政策，人民幣開始面臨巨大的升值壓力。“過去十幾年的經(jīng)驗表明，國有企業(yè)海外投資失敗者十之八九。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘偉認(rèn)為，“從國家政策的角度來看，即使為了緩解人民幣升值的壓力，當(dāng)前也可以考慮放寬對民營企業(yè)海外投資的政策。”

　　“我們甚至得到了可以報銷差旅費的政策優(yōu)惠。另外，對于每年的海外展覽費用、外匯結(jié)算等方面，國家都給了我們民營企業(yè)極大的支持。”盧偉光說。“以前我們花費主要的精力去采購原材料。對于日益國際化競爭的資源型行業(yè)來說，誰控制了產(chǎn)業(yè)供給的上游資源，誰就擁有了這個產(chǎn)業(yè)在國際上的話語權(quán)。”

　　據(jù)介紹，目前全球木材資源主要分布在南美、東南亞和非洲等地，拉美的木材資源此前一直都被美國和歐洲各國行業(yè)巨頭壟斷。

　　“中國的自然資源占有量雖然非常豐富，但人均占有量比較低，同時分布不均勻，有經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值的并不多。而國內(nèi)部分大型或特大型企業(yè)對原材料的需求數(shù)量大、質(zhì)量高，國內(nèi)資源很難滿足其要求，供需矛盾日益突出。但進(jìn)口的貿(mào)易方式容易受到出口國和世界市場供求、匯率等因素的影響，無論是供應(yīng)量還是價格都無法得到保障。”羅蘭.貝格管理咨詢公司發(fā)布的《中國領(lǐng)先企業(yè)海外經(jīng)營的戰(zhàn)略和成功因素》研究報告認(rèn)為，“為擺脫供應(yīng)短缺的局面并降低采購成本，中國自然資源依賴型的領(lǐng)先企業(yè)已開始通過海外經(jīng)營確保能源和原材料的供應(yīng)。”

　　“對于資源依賴型企業(yè)，通過整合上下游資源打通產(chǎn)業(yè)鏈，才能獲得持續(xù)的國際競爭力。”

　　早在今年2月，寶鋼集團(tuán)與巴西CVRD公司在巴西圣易斯合資建廠的前期合同在上海簽約，正式啟動了寶鋼的第一個“海外鋼廠”，成為中國最大規(guī)模的海外投資項目之一。“寶鋼最初的想法是就近利用巴西鐵礦資源優(yōu)勢和寶鋼的鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)寶鋼的國際化經(jīng)營。”寶鋼集團(tuán)董事長謝企華認(rèn)為。

　　“以前在拉美地區(qū)，我們主要的對手就是美國公司。”盧偉光介紹說，“十年前我們在巴西投資的時候，當(dāng)?shù)卣�府并不完全信任我們，一般大的項目都給美國人。但現(xiàn)在情況完全不同了，一方面隨著中國的‘和平崛起’，中國人在巴西的地位日漸提高；另一方面，中國企業(yè)在當(dāng)?shù)氐穆曌u(yù)和品牌日積月累，主動找我們要求投資合作的越來越多。”

　　據(jù)統(tǒng)計，拉美國家長期保持對中國的貿(mào)易順差，去年巴西對華貿(mào)易順差達(dá)到37億美元，阿根廷為23億美元，這些順差大部分來源于原材料出口。拉美地區(qū)與中國的雙邊貿(mào)易額去年達(dá)288億美元，同比增長了50%。今年頭4個月，阿根廷與中國的貿(mào)易額超過了8億美元，同比增長超過60%。

　　在國家“資源外交”的政策導(dǎo)向支持下，中國企業(yè)的拉美資源爭奪戰(zhàn)開始初見成效。