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據(jù)新華社北京電 從昨日起，到2006年底，平穩(wěn)度過三年過渡期的中國將進入“加入世貿(mào)組織后過渡期”。中國主要產(chǎn)業(yè)的過渡保護將陸續(xù)到期，已深度融入全球經(jīng)濟體系的中國將面臨保護期滿過后的真正考驗。記者從商務(wù)部獲悉，根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的承諾，從12月11日起，我國正式對外開放基礎(chǔ)電信等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)。
從12月11日開始，我國將有限度地對外開放基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。外資可以在上海、廣州和
北京設(shè)持股30%的合資企業(yè)，并在這些城市內(nèi)及其之間提供服務(wù)。深圳、杭州等14個城市明年年內(nèi)開放上述業(yè)務(wù)。各產(chǎn)業(yè)3年來未受重大沖擊加入世貿(mào)組織的三年，中國經(jīng)濟在運行質(zhì)量得到改善的同時，主要行業(yè)并沒有發(fā)生事前預(yù)料的重大沖擊。
“各個產(chǎn)業(yè)都沒有發(fā)生預(yù)料之外的重大沖擊。這除了中國各級政府采取了有效的應(yīng)對措施外，宏觀方面有三大原因。”商務(wù)部部長助理黃海日前接受記者采訪時說，“一是加入世貿(mào)過渡期，相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍受到保護，真正的沖擊還沒有到來，如汽車行業(yè)2005年前仍保留進口配額管理，進口汽車難以長驅(qū)直入；二是某些領(lǐng)域提前開放，減緩了對國內(nèi)進口產(chǎn)業(yè)的影響，如商業(yè)零售；三是國際市場變化，競爭壓力減輕等。”
敏感領(lǐng)域開始開放
而根據(jù)加入世貿(mào)組織承諾，一些敏感領(lǐng)域即將開放；金融、保險、證券、商業(yè)批發(fā)、零售市場、建筑、物流等重點行業(yè)12月11日起將允許外資進入；農(nóng)產(chǎn)品(資訊 行情 論壇)、汽車、紙業(yè)、紡織品、酒等大幅降低關(guān)稅；家具和玩具的關(guān)稅下降至零；所有非關(guān)稅措施都將取消；圖書、報刊雜志、藥品、化肥、成品油、原油、交通、電信、旅游等90多個分部門逐步實現(xiàn)承諾市場開放……所有在過渡期被遮蔽的深層危機都將被暴露出來。記者從商務(wù)部了解到，2005年以后，我國主要產(chǎn)業(yè)的過渡期將到期，市場開放水平將達到承諾的終點。按照加入世貿(mào)組織的承諾，2005年我國關(guān)稅總水平將降至10.1%，其中工業(yè)品平均關(guān)稅降到9.3%，農(nóng)產(chǎn)品降到15.6%；所有非關(guān)稅措施都將取消；銀行、證券、保險、分銷等重要服務(wù)部門所享受的過渡期將逐步結(jié)束。
商業(yè)部制訂產(chǎn)業(yè)預(yù)警機制
“從過渡期到后過渡期，其實就是一個從認識規(guī)則、適應(yīng)規(guī)則到利用規(guī)則的過程。”黃海說，“中國加入世貿(mào)組織是一個長期的事情，必須樹立長期應(yīng)對的思想，各個行業(yè)都應(yīng)盡快制訂和實施后過渡期的應(yīng)對方案，把遵守和運用世貿(mào)規(guī)則結(jié)合起來，把擴大開放與維護國家安全結(jié)合起來。”
商務(wù)部日前明確表示，在加入世貿(mào)組織后過渡期，中國政府將繼續(xù)履行承諾，加快對內(nèi)對外開放，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)參與國際競爭的能力，積極參與國際多邊貿(mào)易規(guī)則制定，保障公平貿(mào)易，實現(xiàn)互利共贏。據(jù)悉，為了應(yīng)對即將到來的加入世貿(mào)組織后過渡期可能會對中國產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查司已經(jīng)開始部署各省區(qū)市商務(wù)管理部門著手制訂自己的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制。
“中國加入世貿(mào)組織3年來，始終沒有動搖自身經(jīng)濟體制與世貿(mào)組織規(guī)則的融合。”在日前于上海舉行的“中國加入世貿(mào)組織三周年國際研討會上”，世界貿(mào)易組織總干事素帕猜對記者說，“經(jīng)過后過渡期的考驗，中國完全可以在發(fā)展中國家起到一個表率和領(lǐng)導(dǎo)作用，即證明實行對外開放和融入世界經(jīng)濟，就是通向發(fā)展和現(xiàn)代化。”
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