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四成浙江企業外遷首選上海 投資環境是決定因素(3)


http://whmsebhyy.com 2004年12月10日 10:05 人民網-國際金融報

  浙江投資環境劣勢需重視

  生產要素供應不足將成為浙江投資環境的“軟肋”,高素質人才資源相對匱乏影響浙江企業科技創新能力

  調查發現,浙江投資環境的優勢主要體現在區位優勢、市場優勢、產業集聚優勢、城市經濟富有活力和政府部門的公平公正廉潔方面。但與滬、蘇相比,特別是與上海相比,浙江投資環境也不乏一些劣勢,值得引起重視。

  課題組成員孫燕娟表示,生產要素供應不足將成為浙江投資環境的“軟肋”。浙江是市場大省、資源小省,隨著經濟的快速發展,生產要素供應不足的矛盾越來越突出,土地緊缺、電力緊張、資源不足問題在很大程度上制約著浙江經濟的發展。而生產要素的完善與否,又是企業在遷移時最為關注的遷移因素。

  她表示,不可否認,浙江省一些企業外遷的動因,是受土地資源限制缺乏進一步拓展的空間,而不得已向外發展;更要看到,還有很多意向遷入浙江省的企業,因土地問題而被擋住了投資的腳步。同樣,電力供應和資源供應的不足,也在一定程度上加大了企業的生產成本,影響了企業正常的生產經營。因此,生產要素的不足無疑已對浙江省營造良好的投資環境產生一些不利影響。

  課題組成員丁建紅也表示,浙江省的企業稅費、勞動力成本、房產地價格等商務成本相對偏高。根據浙江省統計局2003年浙、滬、蘇、閩、魯、粵等五省一市商務成本評估報告,浙江綜合商務成本雖比上海低10.2%,但要比江蘇高10%,特別是在企業稅費、勞動力成本和房地產價格方面。2003年浙江省規模以上外商投資工業企業每萬元銷售收入的稅費總額要比江蘇高18.6%,勞動力成本也比江蘇要高36%,而房地產價格更是連年上漲,2004年上半年房地產開發企業每平方米的土地購置費達到1533元,遠高于江蘇,已經逼近上海的水平。

  同時,浙江省的基礎設施特別是交通等硬件設施尚需進一步完善。與上海和江蘇相比,浙江的基礎設施如公路、鐵路等交通設施仍有薄弱的一面。據浙江省統計局2003年浙、滬、蘇、閩、魯、粵五省一市商務成本評估報告,2003年上海、江蘇、浙江每百平方公里公路通車里程分別為102.3、63.9和45.4公里,其中高速公路為3.79、1.95公里和1.41公里,浙江與滬、蘇的差距顯而易見。同樣,在城市交通方面,從遷移企業對浙江的評價可以看出,浙江的城市交通狀況與滬、蘇相比,仍然還有一些距離。

  課題組成員孟松林提到,高素質人才資源相對匱乏影響浙江企業科技創新能力。盡管近年來浙江的教育投入力度不斷加大,人力資源豐富程度不斷增加,但是與上海相比,浙江在人力資源特別是高素質人才的供應方面仍有差距,主要表現在高級管理人才和高級技術人才供應不足,制造業企業高素質技術工人相對缺乏。人力資源的不足直接影響科技創新能力,影響產品升級換代能力。這種狀況如不改變,將會使浙江省許多優勢產業逐漸失去競爭優勢,不利于浙江省產業結構的調整和優化,繼而也會對增強區域競爭力、吸引外來投資產生負面影響。

  《國際金融報》 (2004年12月10日 第十一版)

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