|
———商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉就我國今年外貿(mào)發(fā)展答記者問
本報記者 龔雯
在我國加入世貿(mào)組織將滿3周年之際，全國外貿(mào)總額歷史性地突破萬億美元大關(guān)。今天，商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉就有關(guān)問題回答了本報記者提問。
問：今年我國對外貿(mào)易總額超過了1萬億美元，您怎么評價這一成績？其動因是什么？
答：截至11月底，我國進(jìn)出口總額超過1萬億美元，這標(biāo)志著對外貿(mào)易上了個新臺階。這一成績來之不易，是我國實行改革開放的成果，是幾代人努力的結(jié)果；也是我國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，與世界各國謀求共同發(fā)展和繁榮的結(jié)果。
改革開放20多年來，我國外貿(mào)工作抓住機(jī)遇，實施市場多元化、以質(zhì)取勝、大經(jīng)貿(mào)和科技興貿(mào)等戰(zhàn)略，其發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。第一個階段是20世紀(jì)80年代。我國抓住國際上以輕紡產(chǎn)品為代表的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力發(fā)展輕紡產(chǎn)品加工貿(mào)易，10年進(jìn)出口總額累計7115億美元，相當(dāng)于改革開放前28年總和的4.8倍。第二個階段是20世紀(jì)90年代。我國抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，大力促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口，10年進(jìn)出口總額累計24295億美元。機(jī)電產(chǎn)品占新增出口額的50％，上升為第一大類出口商品。第三個階段始于世紀(jì)之交。我國抓住以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的制造業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品拉動整體進(jìn)出口增長。加入世貿(mào)組織3年來，進(jìn)出口規(guī)模翻了一番，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增長了3倍。
我國外貿(mào)快速增長，除得益于國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國際環(huán)境改善外，還有以下主要原因：一是外貿(mào)體制改革深化，經(jīng)營主體多元化，企業(yè)競爭力提高，為外貿(mào)發(fā)展帶來新的活力。二是進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高附加值和高科技產(chǎn)品成為推動外貿(mào)發(fā)展新的增長點。三是積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資與貿(mào)易的互動效應(yīng)更加明顯，我國進(jìn)出口額增量的60％以上是由外商投資企業(yè)以及加工貿(mào)易方式實現(xiàn)的。四是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大了對能源、原材料和關(guān)鍵設(shè)備等生產(chǎn)資料的進(jìn)口需求。五是加入世貿(mào)組織積極效應(yīng)顯現(xiàn)，外貿(mào)法律法規(guī)和政策體系不斷健全，中國對外貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)一步改善。同時，我國認(rèn)真履行承諾，擴(kuò)大開放，關(guān)稅總水平由2001年的15.3％降低到今年的10.4％，非關(guān)稅措施逐步取消。
問：外貿(mào)持續(xù)增長對我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展發(fā)揮了哪些積極作用？
答：外貿(mào)持續(xù)增長對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用主要表現(xiàn)在：一是拉動經(jīng)濟(jì)增長，外貿(mào)出口已和投資、消費一起成為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力；二是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，去年機(jī)電產(chǎn)品出口已占出口總額的一半以上，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重已超過1/4；三是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，與外貿(mào)直接相關(guān)的從業(yè)人員達(dá)到8000萬人；四是增加財政收入和外匯儲備，進(jìn)口稅收占全國稅收收入的18.1％，成為僅次于國內(nèi)增值稅的第二大稅源，今年10月底國家外匯儲備超過5400億美元，提高了抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力；五是充分利用“兩個市場，兩種資源”，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。國內(nèi)需要的能源、原材料、先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口，占進(jìn)口總額的90％。對外貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用今后還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
中國外貿(mào)發(fā)展也是與世界各國互利共贏的。首先，中國對全球貿(mào)易增長作出了貢獻(xiàn)。2003年，中國進(jìn)出口貿(mào)易增長37％，對全球貨物貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率為11.3％，居世界第一位。其次，中國的出口是適應(yīng)國際市場的需求而發(fā)展的，為各國、各地區(qū)消費者帶來了實惠。第三，中國的進(jìn)口對世界經(jīng)濟(jì)的拉動作用日益明顯。1990年至2004年，我國進(jìn)口額累計達(dá)2.8萬億美元，年均增速超過世界進(jìn)口平均增速10多個百分點。2003年，我國從美國進(jìn)口增長24％；從日本進(jìn)口增長39％；從韓國進(jìn)口增長51％；從歐盟進(jìn)口增長38％；從東盟進(jìn)口增長52％。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議公布的《2004年世界投資報告》認(rèn)為，中國已成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長的兩大引擎之一。
問：中國現(xiàn)已成為貿(mào)易大國，但能否說中國是貿(mào)易強(qiáng)國？
答：近幾年我國在世界貿(mào)易的排名不斷上升，今年有可能上升至第三位，但還不能說是貿(mào)易強(qiáng)國。與其他貿(mào)易強(qiáng)國相比，我國還有明顯差距：第一，貿(mào)易增長方式相對粗放，質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高。第二，核心競爭力不強(qiáng)，缺乏自有品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品還比較少。第三，出口產(chǎn)品層次偏低，不少產(chǎn)品仍處于國際分工價值鏈的低端環(huán)節(jié)，附加值不高。第四，尚未形成一大批管理水平高，綜合實力強(qiáng)，能夠深度參與國際競爭與合作的企業(yè)。中國要成為貿(mào)易強(qiáng)國，還有很長一段路要走。
問：您認(rèn)為中國外貿(mào)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)是什么？今后應(yīng)采取哪些措施促進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，實現(xiàn)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展？
答：本世紀(jì)頭20年，是中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對中國外貿(mào)而言，也是一個重要的發(fā)展機(jī)遇期。對外貿(mào)易作為聯(lián)系中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的重要橋梁和紐帶，必將不斷取得新的發(fā)展。
與此同時，中國外貿(mào)發(fā)展依然面臨著挑戰(zhàn)。主要是：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較多不確定因素，石油價格攀升，地區(qū)沖突和恐怖活動不斷，針對中國的貿(mào)易保護(hù)措施增多，發(fā)達(dá)國家仍然限制高新技術(shù)輸往中國。中國對外貿(mào)易發(fā)展的資源和環(huán)境的壓力增大，粗放型增長方式有待改變。
《人民日報》 (2004年12月10日 第六版)
| 
