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記者曾業輝12月9日北京報道 在今天閉幕的全國發展和改革工作會議上，國家發改委明確了2005年我國發展和改革工作的主要任務。
國家發改委主任馬凱說，目前投資需求膨脹壓力及物價上漲的壓力仍然較大；煤電油運緊張；同時又出現了電站項目無序建設的現象。明年將堅持控制固定資產投資總規模過快增長，防止某些行業無序建設、過度擴張出現反彈。繼續把好土地審批和信貸投放兩個閘
門，加快制定完善并嚴格實施能耗、物耗、環保、安全等市場準入標準；嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、電石、焦炭等行業投資反彈；認真抓好違規電站清理工作。
會議明確了明年的六項主要任務，其中繼續加強和改善宏觀調控列首位。其次是加強農業綜合生產能力建設，促進糧食增產和農民增收。三是推進經濟結構戰略性調整，加快經濟增長方式轉變。包括積極推進工業結構調整，抓緊發布和實施鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥等行業產業政策和規劃；大力發展高技術產業，組織實施第三代移 動通信、下一代互聯網、汽車電子、生物醫藥、海水淡化等12個重點產業化專項等。四是深化經濟體制改革，消除制約經濟健康發展的體制性障礙。明年將加快壟斷行業管理體制改革步伐，完善電信、電力、民航等行業改革措施，擴大市場準入范圍；適時出臺郵政體制改革方案，抓緊制定鐵路體制改革方案，完善煙草行業管理體制；推進供水、供氣等城市公用事業的市場化進程；落實投資體制改革決定，適時修訂《政府核準的投資目錄》和《企業投資項目核準暫行辦法》，防止備案成為變相審批；在政府投資方面，全面推行“代建制”；深化價格改革，推進上網電價改革試點，進一步完善石油、天然氣價格形成機制。五是充分利用兩個市場、兩種資源，努力提高對外開放水平。六是繼續增加就業、擴大消費，著力促進經濟社會協調發展。
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