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本報記者張艷紅發自廣州
“以前的國有土地管理相對混亂，土地出讓完全處于無計劃和無序狀態。”廣州市土地開發中心相關負責人不無感慨地說。
由土地引發的一連串問題引起廣州國土部門的反思。
昨日(9日)，廣州市進行今年第3次國有土地出讓拍賣，因白云種雞場地塊推遲出讓，此次用于拍賣的土地僅剩下空氣壓縮機廠地塊，該地塊占地1.7087萬平方米，總建筑面積2.2162萬平方米。
雖然，先前白云種雞場地塊(占地15萬多平方米)備受開發商歡迎，據媒體報道，保利、恒大、萬科、新世界等大開發商均對此地表現出極大的興趣。因此，有業內人士預計，該地塊的拍賣將出現一個爭奪的高潮。但是，在開拍前3天，即6日，廣州市國土局臨時決定推遲白云種雞場地塊在9日的拍賣計劃。
對于推遲拍賣的原因，記者6日從廣州市土地開發中心得到的答復跟國土局公布的原因一樣：第三方提出異議。該中心相關負責人沒有對“第三方”作更多的說明，她僅僅表示，目前廣州市的國有經營性土地出讓必須嚴格遵循規范原則，既然有異議出現，那么國土部門將把所有工作處理好之后再將土地用于拍賣出讓。
該負責人的解釋，這實際上引出了廣州市國土部門正在進行的土地供應機制研究工作的話題。歷史教訓
“以前的國有土地管理相對混亂，土地出讓完全處于無計劃和無序狀態。”該負責人不無感慨地說。
事實上，廣州也曾因此遭受過巨大的陣痛。從上世紀80年代初港商的大量進入，到2000年前后的華南板塊開發沖動，廣州的房地產伴隨地方經濟的騰飛得到長足發展。但是，發展的代價卻是國有土地資源的大量流失、房地產開發投資泡沫的周期性出現、開發商過快斂取財富、以及政府官員在房地產利益驅動下走向墮落。
由土地引發的一連串問題引起廣州國土部門的反思。早在10年以前，廣州就已經在實踐中進行土地儲備的探索。據介紹，目前的開發熱點珠江新城和金沙洲便是在1992年起逐步儲備的土地，而琶洲地塊則是1998年開始進行儲備工作。
資料顯示，珠江新城也有早期出讓的土地，由于當時政府規劃不明朗，周邊缺乏配套，不少發展商拿了土地之后難以立即開發，致使土地廢棄多年。在吸取教訓之后，國土部門開始控制該區域的土地出讓速度，并致力于交通、教育等配套設施的完善。10年之后，珠江新城重新成為開發熱點。出讓計劃
從前年開始，廣州市開始在年初公布當年可供出讓的土地計劃。“以前每年的土地出讓沒有計劃可言，基本上是買家需求決定出讓情況。”
今年4月，廣州市土地開發中心公布的土地出讓計劃顯示，今年可供出讓的土地有30多塊，主要集中在珠江新城、金沙洲以及琶洲這些熱點地帶，其中包括原定9日出讓的兩個地塊。
據廣州市土地交易中心統計，今年1月到11月出讓經營性土地8宗，大大少于計劃的供應量。
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