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本報記者 袁鐵成
站在云南西雙版納一家小學的講臺上，看到臺下天真無邪的孩子，聯想到自己類似的童年，也突然淚下，這是記者職業(yè)生涯中惟一一次在公開場合“露怯”。這個學校在西雙版納一個非常偏僻的、貧窮的地方，學校是日本官方用“大使基金”援建的。盡管這筆錢很有限，但至少這些孩子讀書有了著落，類似的項目在中國還有很多。
記者曾專門采訪過日本政府的對華援助項目，也曾隨日本駐華使館與中國中央政府多個部門組成的“中日政府經濟合作記者考察團”專門前往北京、四川、云南等地實地考察日本政府對華援助項目的實施情況，后來，記者還在被稱為世界最好的國際問題研究院“尼采高級國際研究院”專門學習過日本官方援助(ODA)方面的課程。
有日本官員曾對本報記者說，一方面，日本國內批評對華援助“宣傳得不夠”，另一方面，日本駐華媒體對于這方面的報道“少”而且“很負面”。比如，日本某右翼報紙在報道北京機場項目時說，新航站樓問題成堆，運行時沒有什么人，甚至說首都機場航站樓的建設具有軍事目的等等。在本報記者參與的那次采訪中，有關方面曾邀請日本數家媒體，但沒有一家參加。
還有日本官員說中國對日本官方援助的感謝之意表達不夠。可是，記者獲取的日本前幾年的官方資料又顯示：“中方屢次高度評價我國(指日本)援助為中國經濟的發(fā)展、社會公益和群眾生活水平的提高等方面發(fā)揮著重要作用，并在各種場合表示感謝。中方對我國經濟合作的此番評價和謝意還體現在江澤民主席訪日之際發(fā)表的日中共同宣言和聯合公報中。去年10月，朱钅容基總理訪日時也提到了這一點……(中國)各地媒體都在采取措施加強對各地項目的宣傳。”
其實，迄今為止，接受日本官方援助最多的地區(qū)是東南亞，東南亞國家中接受日本官方援助最多的是印度尼西亞。“按累計承諾金額計算，印度尼西亞位居接受日元貸款的94個國家中的第一位。”來自日本國際協(xié)力銀行的資料這么說。可是，也就是在40多年前，由于日本在東南亞地區(qū)進行大規(guī)模經濟滲透，甚至打著“經濟外交”旗號，致使當地民眾非常反感，并最終導致整個東南亞地區(qū)的反日情緒和對日本的不信任感大爆發(fā)。一位不愿透露姓名的日本專家指出，日本對華ODA始于上世紀70年代末和80年代初，是在日本對東南亞實施經濟援助之后，因此，日本反思在東南亞的遭遇是導致日本開始考慮對華援助的重要原因之一。
記者在采訪中發(fā)現，日本對華援助有以下兩個特點：第一，日元貸款的項目多于無償援助的項目，尤其是大項目，即大多數項目都是需要中方還貸的；第二，中日雙方技術合作中“技術尖端程度”仍然停留在非常低的水平上。即使如此，中方對日本援助的所有項目都非常重視，嚴格按照中日雙方達成的協(xié)議去實施，并且把日方提供的非常有限的援助都用在刀刃上。北京的中日友好環(huán)境保護中心、北京的首都機場航站樓改擴建工程、四川內江市紅十字醫(yī)院、成都的四川省人民醫(yī)院急救中心、云南昆明城市供水項目、云南西雙版納哈尼族自治鄉(xiāng)中心小學等項目都是如此，特別是在首都機場改擴建項目中，中方還節(jié)余了大筆日方提供的貸款資金。有消息說，幾乎每一個日本政府援助項目都得到了中國當地政府的強有力支持，幾乎每個項目都建設成利用外資的示范工程。
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