江蘇揚州大規(guī)模拍賣轉(zhuǎn)讓百億公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)

　　市長吆喝百億公有資產(chǎn)

　　本報記者 張忠

　　昨天，在揚州新世紀大酒店會議大廳內(nèi)，300多位境內(nèi)外公司的負責人濟濟一堂，他們在靜靜聆聽一位“推銷員”的叫賣。這位“推銷員”不是別人而是揚州市的代市長王燕文， 她“叫賣”的也不是一般的產(chǎn)品，而是總額超過100億元的公有資產(chǎn)，其中自來水公司、燃氣和污水處理廠經(jīng)營權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，此舉在江蘇尚屬首次。

　　公用事業(yè)領域全面放開

　　據(jù)揚州市代市長王燕文介紹，揚州市政府組織的本次公有資產(chǎn)重組招商洽談會，共推出128個招商引資項目，總額超過了100億元人民幣，涉及工業(yè)、商貿(mào)旅游、城建、農(nóng)業(yè)交通、社會事業(yè)五大類。其中，揚州市城市自來水經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、污水處理廠經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、燃氣經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓是該市首次大規(guī)模轉(zhuǎn)讓公用事業(yè)領域的經(jīng)營權(quán)。據(jù)了解，如此大規(guī)模地出讓公用事業(yè)的經(jīng)營權(quán)，在江蘇省尚屬首次。

　　揚州市委書記季建業(yè)在會上自豪地說，揚州經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已經(jīng)具備了承載各類資本的能力，而且近年來揚州也正在成為國際和國內(nèi)各種資本的集聚地。揚州之所以全方位開放投資的領域就是要進一步吸引和增加外來投資，把揚州的經(jīng)濟做大做強，讓揚州人民得到實惠；就是要做到讓客商選擇揚州就是選擇了希望，選擇揚州就是選擇了發(fā)展，選擇揚州就是選擇了未來。

　　公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓形式多樣

　　揚州市政府本次推出的128個公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目，為了便于外商和國內(nèi)資本的投資，采取了三種靈活的形式，即產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和合資合作。在本次推出的128個項目中，既有多次露面而未能轉(zhuǎn)讓成功的老面孔揚州國際展覽中心、揚州火車站商鋪等；也有第一次謀面的江蘇揚農(nóng)集團，該集團主要生產(chǎn)農(nóng)藥和精細化工產(chǎn)品，這是一家上市公司，目前效益很不錯；此外還有尚未謀面的揚州文化藝術(shù)中心等，按照規(guī)劃該中心建筑面積將達到10000萬多平方米，總投資1個億。

　　據(jù)了解，對于大型企業(yè)和固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓主要采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓形式；對于公用事業(yè)主要采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式；對于學校、旅游景點以及交通設施主要采取合資合作的形式。

　　轉(zhuǎn)讓項目介紹資料詳細

　　據(jù)了解，在推出的128個轉(zhuǎn)讓項目中，每一個項目都有詳細的介紹資料，讓參加洽談的客商一目了然。其中揚州中國國際旅行社在項目中注明：揚州中國國際旅行社是旅游局的下屬單位，成立于1976年，性質(zhì)為全民事業(yè)，現(xiàn)有在編人員31人，退休3人。注冊資產(chǎn)16萬元。經(jīng)營范圍：組織和接待外國人、華僑及國內(nèi)旅游團體。單位總資產(chǎn)237.85萬元，總負債為497.30萬元，2003年營業(yè)收入671.25萬元。這次“事改企”有16人符合提前退休條件，有11人要求買斷工齡自謀職業(yè)，剩余4人愿意留在續(xù)存單位。其中該單位有一棟營業(yè)用房，面積為480.55平方米，坐落于豐樂上街1號(現(xiàn)已出租)。目前繼續(xù)在接待旅游團隊。并注明了單位地址、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

　　另據(jù)了解，揚州市政府為了讓境內(nèi)外客商更直觀地了解所要投資的項目，在昨日上午，該市還專門組織了有意向在揚州投資的部分客商對一些項目進行了實地考察，并安排了部分單位負責人單獨進行了洽談。

　　國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓首用拍賣形式

　　據(jù)揚州市計委的沙副主任介紹，在昨日的洽談會上，共有30個項目當場進行了簽約儀式，資本總額達38億元，其中包括自來水經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓和瘦西湖旅游新區(qū)整體策劃建設項目。在昨日上午還首次采用拍賣形式進行了國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓。

　　據(jù)了解，昨日上午揚州還推出了三個拍賣項目，揚州玩具廠以400萬元底價進行競拍，最后被來自香港的陳安先生以730萬元人民幣競得。綠園賓館由于1800萬元的評估底價定價過高而流拍，沙副主任說如果底價放在1200萬元，估計也已經(jīng)轉(zhuǎn)讓出去了。他說由于揚州是首次采用這種形式轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，加上準備時間也比較緊，不然效果可能會更好。

　　揚州將成全球最大冰箱生產(chǎn)基地

　　據(jù)了解，參加本次洽談會的共有來自國內(nèi)外的235家單位，客商代表320余名，他們中大部分都是帶著洽談意向來揚州的。

　　據(jù)來自廣東的格林格爾科隆集團冰箱公司的姜源總經(jīng)理介紹，他們集團為了建設冰箱冰柜生產(chǎn)基地，格林格爾科隆集團在國內(nèi)外進行了半年多時間的考察，最后選擇了揚州。他說選擇揚州作為投資地不僅是因為格林格爾總裁顧雛軍有家鄉(xiāng)情結(jié)，更重要的是因為揚州有優(yōu)惠的投資條件、周到的投資服務和深厚的歷史文化底蘊。據(jù)他了解，該項目建成后，將成為全球最大的冰箱冷柜生產(chǎn)基地，可以年產(chǎn)冰箱冰柜400萬臺，年銷售50億元人民幣。

　　來自香港富佑集團的陳安先生更是樂得合不攏嘴，他剛剛以740萬元的價格競拍到了揚州玩具廠。他說，我投入740萬元，是因為對揚州有信心，揚州城市漂亮，投資政策優(yōu)惠，肯定能獲得更大的回報。

　　《江南時報》 (2004年12月09日 第十一版)