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本報北京12月8日訊 記者朱劍紅報道：國家發展改革委主任馬凱今天在全國發展和改革工作會議上提出，宏觀調控雖然取得明顯成效，但制約經濟健康發展的一些突出矛盾尚未完全消除，一些新問題又開始出現，影響經濟健康發展的深層次矛盾和問題亟待解決。因此，明年將繼續加強和改善宏觀調控，但調控的方向、重點和力度會根據經濟運行情況而有所改變。
據馬凱介紹，當前投資需求膨脹壓力仍然較大，在建和新上項目過多，投資擴張的沖動還很強烈；物價上漲的壓力比較明顯；煤電油運緊張，資源約束矛盾仍很突出；在解決“瓶頸”制約的過程中，又出現了電站項目無序建設的現象。這充分表明，宏觀調控仍處在關鍵時期，如果稍有放松，就可能出現反復，甚至前功盡棄。
明年宏觀調控將堅持控制固定資產投資規模過快增長，防止某些行業無序建設、過度擴張出現反彈。要繼續搞好產業政策、信貸政策、土地政策的協調配合，把好土地審批和信貸投放兩個閘門，加快制定完善并嚴格實施能耗、物耗、環保、安全等市場準入標準。落實已確定的各項調控政策，嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、電石、焦炭、鐵合金等行業投資反彈。要認真做好項目清理后續工作，該停建的堅決停建，該限期整改的嚴格整改。要認真抓好違規電站的清理工作，會同有關部門繼續做好清理整頓開發區工作。
據介紹，明年中央政府投資的重點投向有五個方面。一是保證在建國債項目按期完成，發揮效益。主要包括青藏鐵路、南水北調、沿淮工程、病險水庫除險加固、農村人畜飲水、縣際和農村公路、采煤沉陷區治理等在建項目。二是加強農業基礎設施和重大水利項目建設，支持糧食生產。三是加大對基礎教育、公共衛生體系、公檢法司、生態建設和環境保護、資源節約和循環經濟等方面的建設項目。四是支持西部開發、東北地區等老工業基地調整改造和中部崛起的重點項目。五是加強事關經濟安全的基礎設施建設。
《人民日報》 (2004年12月09日 第二版)
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