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本報記者王一發自北京
“今天我們剛剛組織學習了中央經濟工作會議精神，國有資產監管體制改革和國企改革不是在泛泛地講，而是根據我們目前工作的進展情況，更細化更明確了，從中也看出了我們這一屆政府的務實。”國有資產監督管理委員會研究中心副主任李保民昨天(7日)對記者說。
李保民所說的細化、務實體現在三個方面：
其一，把國企改革的提法細化為“大力推進產權主體多元化，發展混合所有制經濟，使股份制成為公有制的主要實現形式”。
李保民解釋說：“這個說法是黨的十六屆三中全會提出來的，這一次的中央經濟工作會議著重強調、重申了這個問題。
國企改革要以改制為重點工作，但是改制不涉及產權的話也可能換湯不換藥，產權主體多元化是真正觸及問題的根子了。”
其二，突出了“落實國有資產經濟責任的業績考核等相關制度”。
“業績考核這一塊，以前沒有說得這么細。這次深深意識到這是我們改制、改組，建立激勵和約束機制一個非常重要的基礎性工作，如果沒有實實在在的績效考核，怎么說人家的優與劣、好與壞。”李保民說。
其三，加快完善國有資產監管法規。按照李保民的說法，就是“根據改制中出現的熱點、難點問題，如何去規范它，如何讓它正確地往前走”。
“比如說管理層收購問題，”李保民舉了這樣一個例子，“過去MBO在一些地方、在一些中小企業進行了試點，僅僅是試點。
這一次很明確地說要規范在中小企業中MBO的試點工作，對這些試點工作我們也要按照《國有資產監督管理條例》、《關于規范國有企業改制工作的意見》進行規范。”
“在國有資產流失的工作上也細化了。防止國有資產流失不僅僅在講口號，而是從清產核資、界定產權，進場交易，最后到監管這些程序上來規范，這一系列程序真正落實了，國有資產流失這個窟窿就能在很大程度上堵住了。”李保民說。
“當然，《國有資產監督管理條例》和《關于規范國有企業改制工作的意見》，在實際的操作中，也發現很多規定得還不夠細。
根據改革遇到的實際問題，對這些法規進行完善，也是我們以后規范國資監管的一個重點工作。”李保民補充道。
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