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快跑快跑 鐵道部的法寶


http://whmsebhyy.com 2004年12月07日 14:36 國際先驅導報

  本報特約記者 蘇慶 報道 在鐵道部的官員看來,一場速度革命可能是拯救中國鐵路的靈丹妙藥,雖然在服藥的程序和過程中仍然有一些爭議。

  鐵路曾經是中國投資與回報最不成比例的一個部門,但是在2000年前后的四次大提速后,實現了盈利。從此,鐵道部門堅信,用速度與公路和航空爭奪客源,是一個正確的方向。鐵道部部長劉志軍說:“1997年以來,通過四次大面積提速調圖,全路運輸收入實現了
大幅度增長,每年平均同口徑增收近80億元,但這些增加的收入基本被增加的成本支出消耗掉了,企業自我發展的能力非常脆弱。在不斷變化的市場環境中,這種經營狀況始終存在危機。在長遠看,沒有良好的運輸經濟效益,鐵路就沒有加快發展的經濟基礎。”

  而此時廣深鐵路的成功案例也為這些官員們提供了成功的案例。從2001年10月21日始,廣深鐵路公司推出新的運行圖,廣州—深圳每天開行78對旅客列車,頻率每15分鐘一班,高速、準高速26對,運行時間1小時10分鐘,票價75元。而廣深線上的巴士公司,在票價相差不多的情況下,運營時間卻要兩小時。這張新的運行圖一經推出,便使巴士的上座率應聲下挫10~15個百分點。鐵路部門在三年內就打了翻身仗。

  鐵路專家總結說,廣深鐵路的經驗很重要的一條就是速度,因為鐵路本身在舒適性上是比公路好的,關鍵就在于速度。

  20世紀90年代,中國交通運輸市場發展出現很多變數,尤其是民航和公路運輸發生的變化——包括供應(交通工具和基礎設施如公路、機場等)的急速增加和運輸體制全面市場化,使交通運輸市場上的供求關系發生了深遠轉變,對鐵路運輸直接構成強大的競爭壓力。

  鐵道部政策法規司司長曹鐘雄曾指出,運輸市場競爭日益激烈,鐵路客、貨周轉量占現代化運輸比重已經從1980年的60.5%、71.7%(不含遠洋運輸),一度下降到34.9%、54.6%,鐵路面臨著嚴峻的挑戰。

  而速度作為鐵路贏取競爭力的法寶被提了出來,并通過至今為此的五次大提速予以了實施。

  鐵道部發展計劃司司長黃民說,快速提高運輸能力,盡快建成一個發達的鐵路網是《中長期鐵路網規劃》的重要內容,也是解決鐵路“瓶頸”制約的重要措施。“速度對客運來說很關鍵,沒有速度提高就沒有一系列改進。實現鐵路現代化,速度是一個重要標志。”黃民說。






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