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大提速之上的利益問號


http://whmsebhyy.com 2004年12月07日 14:35 國際先驅導報

  關于第五次提速的利益問號,事實上是兩個層面。第一個層面是,鐵路部門耗費巨資提速,是在解決目前最為緊迫的問題,還是又一個鐵軌上的“面子工程”?第二個層面是,鐵路提速是不是在劫貧濟富?

  國際先驅導報記者 宋勿 報道 鐵路提速到底是為了誰的利益?這是個問題。而這個大問題通過許多小的疑問在許多中國人的心中鋪展開來。

  經濟效益之問

  “為什么要一站直達?中途上人,可以提高上座率。”作為一個火車司機,吳向明(化名)的疑問得到了鐵路老工程師李飛(化名)的呼應。當記者向許多鐵路專家請教為何要發(fā)多趟一站直達列車之時,很多人都沒有頭緒。一位在鐵路工作多年的專家搖著頭對記者說:“這跟建大廣場一樣,政績工程。”至今為止,記者并沒有從鐵道部門方面聽到相關的解釋。

  有人做了一個統(tǒng)計,此次提速后,上海北京一天的軟臥車票,從原來的360多張,驟增到3200張。這么大的增幅是否消化得了?李飛說他有一次專門跑到北京站去看這些直達車的上座率。“由于是7分鐘發(fā)一趟車,我根本就跑不過來。后來發(fā)現(xiàn)最多的一趟車有7節(jié)車廂是空的,還有一趟車也是5節(jié)車廂是空的。”

  關于上座率一直以來是個敏感的話題。相關的數(shù)據(jù)只是在提速剛剛開始的時候才公布過幾次,當時的信息是:形勢一片大好。但是相關人士指出,這主要出于幾個原因,第一,許多乘客都覺得新鮮,第二,鐵路部門組織了一些旅行社的人來試乘。

  8個月以來,上座率的隱憂從一些具體的舉措上顯現(xiàn)出來。11月份以來,杭州火車站第一次打出了“直達快車票買4送1”的橫幅,一位不愿透露姓名的鐵路專家稱,這對于一向高高在上的鐵路部門來說還是第一次。另一位鐵路上的服務人員不無夸張地告訴記者,北京至揚州的一站直達快車,經常是工作人員比乘客多。

  事實上,開行眾多高檔直達快車的初衷是要與航空業(yè)爭奪乘客。據(jù)了解,上海市每天航空運輸乘客在3500人次至2000人次之間。為了爭奪這么一個數(shù)字的乘客,鐵路部門將火車軟臥票增加了將近3000張。而價格上,499元一張的軟臥票比起打折的飛機票來說,并沒有什么優(yōu)勢。今年以來,上海到北京的飛機票最低曾經賣到380元一張。

  鐵路專家對于上座率也是一頭霧水。一位專家提醒記者說:“這種從上而下的決策模式導致了上座率的問題,而最終卻沒有一個追懲的機制,只有老百姓的錢白白花掉了。”他提醒記者注意,上海的磁懸浮鐵路當時花了89億,按照每天10000人,每個人50元錢來算,要60年才能收回成本,而這還不算利息和維護費用,但是項目做了就做了,并沒有人為此負責。

  前中國鐵道部副總工程師、上海鐵路局原總工程師華允璋對于第五次提速的效益也有自己的看法。“為了第五次提速,光京滬線就花了40個億,這還是全國基礎最好的線路,花的錢太多了,產生的效益卻太小,貨運只提高了3%”。在我國目前客貨混跑的情況下,為了避讓快車,貨車的速度越來越慢,貨運運能緊張的現(xiàn)狀并沒有得到解決。

  而客運的運能呢?鐵道部的相關官員在提到提速時,都認為提速是保持鐵路生存能力的一個重要法寶。而一些專家則對本報記者指出,提速固然重要,但是運能更重要。鐵路目前運力緊張的局面并沒有因為速度的提升而得到加強,比如提速對于鐵路部門春運時的超負荷運轉幫助并不大。

  面對社會的質疑,鐵道部也予以了回應,他們認為,這次提速并不僅僅是照顧了大城市,對小城市也給予全盤的考慮。

  速度為誰而提?

  “之所以有許多人將質疑的對象放在了直達快車上,是因為這次提速除了直達快車外,其它車的提速并不明顯,而有些普快甚至比原來更慢。”一位不愿透露姓名的專家告訴《國際先驅導報》。

  4月18日鐵路第五次提速后,許多人開始紛紛抱怨這次火車提速是劫貧濟富。在上海一家貿易公司工作的李輝說,他因為業(yè)務關系,經常要去鄭州出差,大部分都是乘坐K152次列車。“這車現(xiàn)在是越開越慢,經常晚點,光是在蚌埠站正常停靠就需要25分鐘。”為了給那些一站直達的車讓路,我們就得在一個站停靠半個小時。

  在提速之后,晚點成為許多乘坐非直達特快列車的旅客經常遇到的事情。鄭州開往北京的K180次列車,不僅運行時間從原來的8個小時,延長到10個小時,而且還經常遭遇晚點。在北京讀研的王女士就向記者抱怨說,5月7日早晨6點多,該車在高碑店站停住,一停就是將近一小時。“眼看著北京就在前面,可這火車就是停著不動,生生地浪費那么多時間。”高碑店離北京近在咫尺。據(jù)乘務員解釋,停車原因是給“直特”讓路。而這種讓路的事情在很多地方都發(fā)生過。而經常乘坐2089次車從北京回信陽的王宇凡則告訴記者,鐵路每提一次速,我回家就要比以前慢一個小時。

  持劫貧濟富觀點的人的第二個依據(jù)是,現(xiàn)在火車是能掛軟臥,決不掛硬臥,硬座越來越少。北京人王洋經常在京滬之間穿梭,他告訴記者,原來每天有5趟車有硬臥,現(xiàn)在提速后,只剩下3趟,其中還包括一趟綠皮車。“提速號稱是給人民造福,但現(xiàn)在是寧愿讓那么多軟臥車空著,也不讓我們坐不起軟臥車的人乘車更方便一點。”

  而來自蘇州的許向強則對記者說,原來到蘇州的車就只有2節(jié)車廂的硬座,現(xiàn)在則干脆全部予以取消,只掛臥鋪。






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