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新華網(wǎng)北京12月6日電(記者張旭東)中國人民銀行行長周小川近日談到處置銀行不良資產(chǎn)、防范金融風(fēng)險時表示，過去約60%歷史性不良貸款是由計劃和行政、國企違約等原因造成。他說，當前進行的金融企業(yè)改革是“背水一戰(zhàn)”，今后不能再出現(xiàn)超出市場經(jīng)濟正常標準的大規(guī)模的不良資產(chǎn)。
周小川近日在“經(jīng)濟學(xué)50人論壇”上說，在解決銀行不良資產(chǎn)和國有商業(yè)銀行改革
方案設(shè)計之前，人民銀行等相關(guān)部門曾做了一個基礎(chǔ)性的工作，在2001年至2002年做了很詳細的抽樣調(diào)查統(tǒng)計，基本摸清了不良貸款歷史問題的形成原因。
他說，根據(jù)調(diào)查，在不良資產(chǎn)的形成中，由于計劃與行政干預(yù)而造成的約占30%，政策上要求國有銀行支持國有企業(yè)而國有企業(yè)違約的約占30%，國家安排的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整約占10%，地方干預(yù)，包括司法、執(zhí)法方面對債權(quán)人保護不利的約占10%，而由于國有商業(yè)銀行內(nèi)部管理原因形成的不良貸款占全部不良貸款的20%。此外，社會信用環(huán)境較差，企業(yè)逃廢銀行債務(wù)嚴重以及未能實行高標準會計準則等因素都交叉存在于各個類別之中。可以看到其中有很多原因是和法律、司法和執(zhí)法有重要聯(lián)系的。
不過，周小川說，在改革轉(zhuǎn)軌期間隨著問題的不斷解決，原有的矛盾開始不斷轉(zhuǎn)移。總的來看，舊式的不良資產(chǎn)的問題在逐步解決。但是，經(jīng)濟體制進入新的發(fā)展階段后，金融方面會出現(xiàn)很多新問題，要求我們加以解決。周小川形容當前進行的金融企業(yè)改革是“背水一戰(zhàn)”。他說，今后不能再出現(xiàn)超出市場經(jīng)濟正常標準的大規(guī)模不良資產(chǎn)。但如果我們在金融生態(tài)方面改得不好，不良資產(chǎn)比例就會高一些，比例過高仍舊有可能造成金融危機。(完)
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