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用科學發展觀統領經濟社會發展全局
據新華社北京12月5日電中共中央、國務院召開的中央經濟工作會議12月3日至5日上午在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林，中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅，中共中央政治局常
委、國務院副總理黃菊，中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干出席會議。
胡錦濤在會上發表重要講話，從全局和戰略的高度，全面分析了當前國際國內形勢，明確提出了明年經濟工作的指導思想和總體要求及必須把握的原則，著重強調了明年經濟工作的主要任務。溫家寶在講話中全面總結了今年的經濟工作，闡述了明年經濟工作中需要高度重視的問題，并對明年經濟工作作出了具體部署。
會議指出，2005年是貫徹落實科學發展觀、鞏固宏觀調控成果、保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年。明年經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持發展這個黨執政興國的第一要務，進一步提高駕馭社會主義市場經濟的能力，加強和改善宏觀調控，著力推進改革開放，加快調整經濟結構、轉變經濟增長方式，更好地利用重要戰略機遇期，實現經濟社會全面協調可持續發展。
會議強調，按照這個總體要求，最根本的是要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，并切實貫穿于經濟社會發展的各個方面。會議提出了明年經濟工作的主要任務。
一、繼續加強和改善宏觀調控，確保經濟平穩較快發展。全黨同志要站在維護好和利用好重要戰略機遇期的高度，充分認識社會主義市場經濟條件下宏觀調控的必要性、長期性和艱巨性，增強貫徹落實中央各項政策措施的自覺性，進一步鞏固和發展來之不易的好形勢。為保持經濟平穩較快增長，必須合理確定經濟增長的預期目標，妥善處理發展速度和質量效益的關系，把工作重點真正放在提高經濟增長的質量和效益上。
二、繼續加大對“三農”的支持力度，保持農業和農村發展的好勢頭。今年農村經濟社會發展形勢好，是多種有利因素共同作用的結果，許多方面帶有恢復性質。繼續保持農村經濟發展的好勢頭，任務十分艱巨。必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，任何時候都不能放松。明年各項支農措施的力度只能加大，不能減弱。已經實行的政策不能變，已經給農民的實惠不能減，隨著國家財力物力的增強，還要逐步加大支農力度。
三、大力推進結構調整，促進經濟增長方式轉變。當前和今后一個時期，要抓住影響結構優化和協調發展的重要環節，加大結構調整的力度。第一，提高自主創新能力是推進結構調整的中心環節。第二，節約能源、資源是優化結構的重要目標。第三，推進城鎮化健康發展是結構調整的重要內容。第四，促進區域經濟協調發展是結構調整的重大任務。四、著力推進經濟體制改革，建立健全全面協調可持續發展的制度保障。著力推進改革，繼續完善社會主義市場經濟體制，是當前的一項重要任務。五、統籌國內發展和對外開放，增強國際競爭力。六、堅持以人為本，努力構建社會主義和諧社會。要把廣大人民群眾迫切要求解決的問題，作為我們的工作重點。
會議強調，黨的十六屆四中全會明確指出，提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力。我們要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，按照科學發展觀的要求，總結經驗，把握規律，不斷提高領導經濟工作的水平。要進一步增強全黨貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，結合本地區本部門的發展實際，按照全面協調可持續發展的要求，認真尋找差距，總結經驗教訓，轉變發展觀念，調整發展思路，切實把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，并體現到各項具體工作中，真正落到實處。要進一步完善黨領導經濟工作的體制機制和方式，各級黨委必須加強協調，充分發揮各方面的積極作用，形成推動經濟社會發展的強大合力。各級政府要轉變職能，改進經濟管理方式方法，切實加強社會管理，全面推進依法行政。要不斷推進經濟工作決策的科學化、民主化，進一步規范決策程序，做好調查研究，發揚民主，形成有利于廣泛集中民智的決策機制。廣大基層干部是推動我們事業發展的重要力量，要充分發揮他們的積極性和聰明才智。要繼續按照標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的要求，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，堅持不懈地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。維護黨紀政紀，促進領導干部廉潔從政。
會議強調指出，我們在全面建設小康社會的征程上邁出了重要步伐，繼續前進的勢頭很好。全黨全國要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，同心同德，開拓創新，求真務實，扎實工作，不斷取得新的更大成就。
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