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入冬以來，我國煤炭運輸價格、銷售價格均大幅上漲。近日，產煤大省山西、河南又明令嚴禁超能力開采，使冬煤緊缺問題更為嚴峻。據蘭州市企調隊調查，蘭州市今冬預計煤炭缺口100萬噸。另據遼寧省統計，遼寧今年的儲煤率已降至近5年來最低。
今年以來，煤炭緊缺一直是我國經濟發展的一大制約因素。但是在前三個季度，所謂缺煤實際上缺的是發電用煤，說缺煤實際上是說缺電。但到了四季度，缺電的大形勢依舊
，又多了一項缺取暖用煤。于是各地用煤局面更加緊張，工業發展、人民生活都受到很大影響。
吉林省企調隊近期對省內15戶主要用煤企業和相關部門調研發現，吉林省的各主要用煤電廠和供熱單位庫存都已降至今年最低水平，全省冬季儲煤不足往年的一半。
據統計，吉林省全省供熱企業年用煤量為1130萬噸，其中熱電聯產用煤需330萬噸，集中供熱鍋爐用煤800萬噸。在往年，到9月底供熱企業儲煤應達年用煤總量的80%；而今年供熱用煤的儲量不足40%，比正常年份差一半多。如吉林省內最大的一家供熱企業長春熱力集團，供熱面積近1600萬平方米。該集團今冬供暖期需用煤60萬噸，目前只儲備20萬噸，占總用煤量的30%。
在供熱單位儲煤全面告急的同時，吉林省內各主力電廠煤炭庫存在低位狀態下運行。截止11月9日，吉林省全省發電用煤庫存量僅為114萬噸，比正常水平低36萬噸。
隨著煤炭在冬季的走俏，煤炭價格在一路上升。據國家統計局城調總隊的價格監測，今年11月上旬，受北方冬季供暖用煤影響，我國煤炭產品價格漲幅進一步擴大。其中，無煙煤出廠價格比10月份上漲3.8%，煙煤上漲1.4%。煤炭價格的上漲，直接導致企業生產成本居高不下。據吉林省供熱企業反映，當前該省取暖用煤平均每噸價格已由去年同期的186元，上漲到250元左右，每噸上漲64元，漲幅達34.4%。吉林熱電廠每年用煤量在400萬噸左右，今年企業因煤炭價格上漲預計將增加成本支出1億元；而冀東水泥吉林有限責任公司也因煤炭價格上揚將減少利潤1275萬元。
煤炭價格上去了，質量卻下來了。陜西省企調隊在對西安、寶雞等5個地市的18家企業和單位進行調查時聽到企業反映，該公司今年購入的電煤平均發熱量為每公斤19.62焦耳，比去年同期降低0.52焦耳，由此不僅增加了燃料費用，而且隨著煤質每況愈下、礦化驗熱值差擴大，發電機組的運行狀況也出現了惡化。
煤炭市場的秩序也隨著需求的增大出現了混亂。如湖南省企調隊反映，當前湖南省部分供煤企業信譽低下。據介紹，在當前用煤緊張的狀態下，為了保障重點企業的正常生產，湖南省經貿委對企業適當下達了供煤計劃，但是一些煤炭生產企業只看中效益，誰出的價位高就發貨給誰，多數企業供煤計劃不能按時供貨。
地方保護現象也開始顯現。由于煤炭資源短缺是全國普遍性問題，煤炭大省為保本省電煤供應，禁止電煤外運，甚至有的省份還通過收取煤炭調節基金的方式來控制省內煤炭外流。據株洲智成化工反映，山西一大型煤礦以該企業不再是國有企業為由拒不履行供應合同，而將煤炭轉供給自己并購的三家合成氨生產企業。
冬煤緊缺，受傷的絕不僅是企業，還有市民。據蘭州市企調隊調查，受去年暖氣費漲價，今年液化氣大幅上漲，取暖費欠費等因素影響，蘭州市居民生活、取暖用煤量的劇增，煤炭供求形勢嚴峻。據蘭州市煤炭工業總公司經營管理處負責人預計，今冬蘭州市全市有煙煤缺口在50萬至70萬噸左右，無煙煤缺口在30萬至50萬噸左右。
而在長春，僅在10月25日該市開始供暖當日，就有16家供暖企業因煤炭價格上漲無力承擔供暖而被迫倒閉。當地部分居民正面臨著今冬明春嚴峻的供熱形勢。
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