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作者： 陳琰 楊珺
在專家看來，央行此番提高人民幣出入境限額可謂一舉兩得。Photocome供圖
中國人民銀行昨天發布公告稱，明年元旦開始，中國公民出入境、外國人出入境每人每次攜帶的人
民幣限額由原來的6000元調整為20000元。這是央行11年來首次調整出入境人民幣限額。有關專家認為，人民幣出入境限額的提高將直接刺激國內的旅游市場，并能有效緩解人民幣所面臨的升值壓力。
限額隨消費水平增長
央行有關負責人昨天表示，此次調高人民幣出境限額主要是受當前我國居民消費水平增長和出境游人員境外消費需求變化兩大因素的影響。而入境限額的提高則主要為滿足外籍人士在境內消費需求的增長。
據介紹，隨著我國居民生活水平的提高，現行規定每人每次6000元出境攜鈔限額已不能滿足我國居民出國旅游、商務、留學等方面的需要。有關部門統計顯示，1993年，我國全國居民年消費水平為1331元。當年央行公布的出境限額為6000元，是全國居民年消費水平的4.5倍。到2003年，全國居民年消費水平為4089元，是1993年的3倍多。如按1993年的比例測算，人民幣出入境限額調整至每人每次20000元是適當的。
據旅游機構提供的情況測算，外國旅游者在我國境內的花費呈現出較快增長趨勢。目前國內銀行卡受理環境仍有待完善，表現最為突出的是大部分旅游景點都未設置受理銀行卡的POS機。在這種情況下，境外人員希望提高人民幣的入境限額，以滿足其在我國境內的消費需要。
刺激出入境旅游消費
央行此番提高人民幣出入境限額，對境內外的旅游消費市場能起到很好的拉動作用。
據北京市旅游局分管入境游市場的熊副局長介紹，根據目前統計，外國游客在京人均消費約1003美元(折合人民幣不到一萬元)，造成這一局面的一個很重要的因素就是之前可攜帶入境的人民幣限額偏低。熊副局長解釋稱，外籍人士攜美元到中國消費，首先要將美元換成人民幣，這其中涉及匯率損失的問題。一旦入境人民幣限額提高了，外籍人士可攜人民幣到中國消費，則不必涉及這個問題，這為外籍人士在中國境內消費提供了便利。
來自VISA國家組織最新一期報告中也曾公布，目前國內銀行卡的受理環境并不很理想。在當前的環境下，外籍人士在境內消費使用人民幣是最為便利的。這也從另一個側面印證了提高人民幣入境限額將會刺激入境旅游消費的預言。
此外，其他一些國家良好的人民幣支付環境也為央行此番提高人民幣出境限額提供了前提條件。北京凱撒國旅總經理陳小兵介紹稱，凱撒每年送去歐洲游的北京游客超過了1.6萬人，占北京歐洲游市場近1/4份額。在這些出境游客中，有60%以上的人使用現金消費，信用卡的使用比例很小。陳小兵認為，人民幣出入境限額提高將大大激發這些游客在國外的消費興趣。
“央行11年來首次提高人民幣出入境限額，反映了人民幣作為一種流通貨幣在國際社會的影響力正在提高。”中國社科院金融研究所金融發展室主任易憲容在接受本報記者采訪時表示，事實上，從去年開始，央行的一些智囊機構紛紛建議將人民幣出入境的限額提高到5萬元，但當時央行覺得時機不夠成熟。易憲容稱，提高人民幣在境內外市場的流通額度需要實現的一個前提是其他地區和國家愿意接受人民幣這一貨幣形式。今年以來，中國內地赴中國香港、澳門等地區和周邊亞洲國家的旅游人數明顯增加，而且這些游客普遍反映上述國家和地區的市場機構和個人都接受人民幣現金支付方式。
為人民幣升值減壓
人民幣入境限額的提高同時讓業界產生一個關乎“人民幣升值”題材的判斷。不少人士認為，境內人民幣流通金額的增加將增加境內貨幣市場人民幣的供應量，在當前國際游資紛紛注入前提下，將在一定程度上緩解人民幣所面臨的巨大升值壓力。
認同上述觀點的中國社會科學院金融研究所所長李揚認為，中國金融監管部門早就注意到有一些機構正在用大量熱錢豪賭人民幣升值，并有針對性采取了反擊措施。一周前，國家外匯管理局出臺了一些有關個人留學購匯和個人財產可移向海外的措施，其目的也就在于通過減少境內外匯存量，緩解人民幣的升值壓力。央行此番上調人民幣的入境限額度，將與之前采取的措施一起發揮緩解人民幣升值壓力的作用。
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