全面推進金融改革 北京金融中心地位再起爭議 | ||||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年12月03日 07:50 第一財經日報 | ||||||||||||
北京市常務副市長翟鴻祥指出,北京此次對外資銀行開放人民幣業務是北京市全面推進金融改革的標志 本報記者 常菁 發自北京 近年來,關于能否把北京建立成為中國金融中心的爭論一直不斷。上海是國家重點扶
12月1日,“12.11北京向外資銀行開放人民幣業務銀企高層論壇”在北京嘉里中心召開。在大會論壇上,北京市常務副市長翟鴻祥指出,北京此次對外資銀行開放人民幣業務是北京市全面推進金融改革的標志,北京應借此實現新的跨越。 翟鴻祥的話似乎在印證今年一直在議論的一個話題———北京正在構建中國金融中心。 “北京銀監局努力為在京的中外銀行創造出公平有序的市場競爭環境,促進首都銀行業穩步發展和中外資銀行共同繁榮。”北京銀監局長賴小民也在大會上強調。 “如果北京真正想做國內甚至國際的金融中心,有不少地方亟待改善。北京缺少真正的金融市場,這是其成為金融中心的主要障礙。北京應該盡快建立自己的地方股票市場。”殷劍峰表示,“此外,國家金融監管機構應該明確自己的定位和職能,不要過多地干預金融市場。” 北京一位區級領導曾對媒體表示,雖然市政府至今沒有明確打出建立金融中心旗號,但北京目前已成為全國金融決策中心、金融信息中心、資金調度中心。 北京市官方提供的數據表明:北京金融業所占GDP的比重在中國內地最高,達到14.2%,比其他城市至少高出3個百分點。金融業是北京發展最快的行業,并已成為支撐北京市經濟發展的支柱行業。 提到北京金融業的發展,就不能不提北京市金融業一西一東的兩個龍頭———金融街和CBD。 1993年10月,國務院批復了北京金融街建設規劃方案,經歷十年多的建設金融街已初具規模。金融街分布著三大金融監管機構、9家全國性商業銀行總部、四大電信集團。金融街已成為中國金融的核心力量,控制著全國90%的信貸資金和65%的保費資金。 同樣是在1993年,國務院批準的《北京市城市總體規劃》明確提出,規劃建設北京商務中心區。1998年,北京市規劃局將北京商務中心區核心區范圍確定。2000年,北京市政府專題會議決定,將商務中心區建設納入北京市“十五”計劃。 北京CBD地區則集中了80%的來京外資銀行。入駐的外資銀行、保險、證券公司及辦事機構已達150多家,并集中了200家中外律師、會計師、投資咨詢等中介服務機構。全球500強企業中293家在北京設有區域總部級機構。 雖然北京具備建立中國金融中心的基礎,但是北京市政府至今沒有正式對外宣布要建立成為中國的金融中心。北京市金融工委一位工作人員說,北京至今沒有打算爭當全國金融中心之意,不要聽信部分學者和媒體的炒作。 對外經濟貿易大學金融學院的邱兆祥教授認為,金融中心的打造,是一件十分慎重、嚴肅、務實的大事情。一個大城市能否成為金融中心,關鍵是要看其是否具備建立金融中心的一系列基本條件,只有基本條件具備了,才有實現的可能。即使有一定條件構建金融中心,定位還必須妥當:究竟是要建設哪種類型或層次的金融中心,地區性的,還是全國性的或國際性的。 “必須從自身實際情況出發,采取慎重、科學的態度。如果定位不準確,目標也就難以實現。大城市的地位很重要,定位影響重大,所以不能搞盲目的跨越式建設,否則會造成很大的資源浪費。”邱兆祥認為,“應當通過潛心研究,對本地區包括金融業在內的整體建設進行科學定位,合理打造能夠實現的目標,這樣才能使金融業對本地區及周邊地區的經濟快速發展真正發揮有利的‘助推’作用。”
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