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央行提高人民幣出入境限額 外匯管制再松一松


http://whmsebhyy.com 2004年12月03日 07:36 第一財經日報

  本報記者韓圣海 譚穎 趙杰 發自北京上海

  昨天(2日),中國人民銀行發布公告,決定調整人民幣出入境限額。中國公民出入境、外國人入出境每人每次攜帶的人民幣限額由原來的6000元調整為20000元。央行同時表示,將對人民幣現鈔發行和回籠計劃、外匯儲備的流動性安排作相應調整。

  央行解釋說,隨著中國經濟快速健康發展,消費水平不斷提高,對外交流不斷擴大,加之人民幣匯率穩定、幣值堅挺,周邊國家和地區需求增加,而非現金支付工具的使用又受到國際合作、技術、信譽等因素限制,因此對攜帶人民幣出入境限額進行調整是必要的。

  央行表示,人民幣在周邊國家和地區的區域化已經是事實。香港澳門的回歸后,對人民幣的需求日益增加。隨著邊境貿易的發展,人民幣在俄羅斯、蒙古、越南、緬甸、尼泊爾等周邊國家成為邊貿結算的主要幣種,2000年5月通過《清邁倡議》后,中國還分別與菲律賓、馬來西亞、泰國、日本、韓國簽署了雙邊貨幣互換協議。人民幣的區域化已經是事實,因此中國的貨幣政策,包括人民幣現鈔發行及回籠計劃、外匯儲備的流動性安排等都需要適當考慮上述變化,作出相應調整。

  復旦大學中國經濟研究中心主任張軍認為,上調中國公民出入境、外國人入出境人民幣攜帶限額的舉措,是中國在放松外匯管制方面邁出的又一積極步驟,同時也起到了緩解升值和通漲壓力的作用:首先,由于提高了攜帶出入境的限額,人民幣將更容易外流,同時周邊國家又有需求,這樣多少也會緩解人民幣升值和外匯占款過多的壓力,同時也減輕國內的通脹壓力。其次,提高人民幣出入境限額會大大增加人民幣在在周邊國家和地區的流動數額,這將在某種程度上鞏固和加強人民幣的地區性國際貨幣的地位,為人民幣日后走向國際奠定基礎。第三,此舉也使得人民幣在匯率形成機制方面也會加入境外的需求,這也使得中國的匯率形成機制更多地融入國際因素,為日后走向自由兌換提供更多參照依據。

  中國社會科學院金融研究所金融發展室主任易憲容接受記者采訪時說,中國人民銀行的這一舉措反映出中國的經濟實力增強了,因為人民幣在國際上的地位主要由國家的經濟實力來決定,它反映出我國人民幣的國際化程度在提高。

  高盛中國首席經濟學家梁紅認為,這是中國過去12個月以來采取的一系列放松外匯管制的措施中的一部分,措施雖小,卻標志著中國在放松外匯管制和開放經濟的進程中邁出了積極的一大步。

  她同時指出,政策上對資本流出的放松對緩解目前人民幣升值壓力的影響有限。

  央行還表示,人民幣現鈔跨境流動增加幾乎不會對國內經濟產生不利影響。但是,央行會進一步加強反洗錢工作力度,從嚴監管,未來將主要以疏導為主,將跨境資金流動最大限度地納入銀行渠道。


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