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文/本刊實習記者 郭 飛
編者按：
“9·10”廈門會議入場券爭奪戰于9月8日晚勝利落下帷幕，國家商務部部長大筆一圈，22家紅名單企業應運而生。
但，它們耀眼的光芒卻不能掩蓋先期出臺但只在有限范圍內傳閱的另一名單—非法傳銷黑名單！
為什么在這個舉國歡慶的時段來談這樣一個令人并不愉快的話題呢？
因為，面對傳銷，中國市場曾經很受傷，痛定思痛，我們必須借此去規范、去肅清、去創造一個更為健康的中國直銷之路……
立法前 清理門戶
為配合商務部與國家工商總局聯合制定的《中國直銷管理辦法》及其相關法規的即將出臺，今年8月，針對近一年來直銷市場中出現的混亂現象，國家工商管理總局、公安部等相關部門根據各級執法機關反映的情況，授權地方執法機關，對市場上的直銷企業進行了一次深層次及大規模的排查，并決定將目前仍頂風作案、渾水摸魚的非法傳銷企業列入黑名單，對個別企業正式立案刑事調查。據知情人士透露，被列入這個名單的有20余家企業，他們分別是：安旗、弘新、成資、慕立達、美國互聯網基金、全球遠程教育網等(因該名單的高度機密性，在此不便一一列舉)。
與此同時，國家工商總局亦于日前曝光了十大傳銷及變相傳銷大案，立法前夕為直銷“清理門戶”成為國家工商局工作的重中之重。
黑名單 師出有名
如果說9月8日由國家商務部圈定的廈門會議與會嘉賓企業名單為紅名單，那么，這張由國家工商管理總局、公安部等相關執法部門圈定的企業名單即是名符其實的黑名單！該名單的出現，自然也引起了不少業界人士的關注與揣測:此20余家企業為何位列黑名單？
從法制的角度上講，自1998年4月21日頒布的《國務院關于禁止傳銷經營活動的通知》以來，對非法傳銷便有了有效界定，該通知中第3條明文規定：自本通知發布之日起，一經發現有下列行為之一的，各級人民政府和工商行政管理、公安等有關部門，要采取有力措施，堅決取締，嚴肅處理：
(一) 將傳銷由公開轉入地下的；
(二) 以雙贏制、電腦排網、框架營銷等形式進行傳銷的；
(三) 假借專買、代理、特許加盟經營、直銷、連鎖、網絡銷售等名義進行變相傳銷的；
(四) 采取會員卡、儲蓄卡、彩票、職業培訓等手段進行傳銷和變相傳銷，騙取入會費、加盟費、許可費、培訓費的；
(五) 其他傳銷和變相傳銷的行為。
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