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實習記者徐以升發自北京
12月1日，銀監會的一紙公告，標志著我國銀行業對外開放步伐又邁出了一大步。公告表示，為履行我國加入世界貿易組織的承諾，促進我國西部和東北地區的經濟發展，銀監會將進一步對外開放銀行業。
同一天，銀監會主席劉明康召開新聞發布會具體闡述公告中列明的新舉措。
劉明康表示，從12月1日起允許外資金融機構將經營人民幣業務的地域擴大到昆明、北京、廈門、西安、沈陽五個城市，從這一天起，在上述五個城市設立的外資金融機構可根據有關規定，向所在地中國銀監會派出機構提交經營人民幣業務申請。已獲準經營人民幣業務的外資金融機構，均可將經營人民幣業務的地域范圍擴大至上述五個城市。
至此，我國開放人民幣業務的城市從13個增加到18個(此前已開放上海、深圳、天津、大連、廣州、珠海、青島、南京、武漢、濟南、福州、成都、重慶)。
在新開放的五個城市中，作為全國政治文化中心和金融重鎮的首都北京無疑吸引了大部分人的眼球。在業界看來，北京的金融重鎮地位表現在它是金融監管中心、金融信息中心，同時北京也是全國重要的金融市場，資料顯示，2003年北京市金融業產值占到了全市GDP的14.6%，這一比例全國最高。
審批程序將簡化。劉明康在發布會上表示，“從1日起，外資金融機構申請在華設立代表處，申請人可將申請資料直接報送銀監會，同時抄報擬設機構所在地銀監會派出機構，申請資料不再需要層層轉報。同時，我會授權各銀監局對本轄區內外資金融機構代表處更換首席代表進行任職資格審查和核準。”作為促進銀行業開放的重要舉措，簡化審批程序對外資銀行具有很大的現實意義。
業內人士評價說，外資金融機構申請在中國設立代表處審批程序簡化這一舉措將加快外資進入中國市場的速度，對急迫進入中國市場的外資銀行來說是重大利好。
此外，劉明康闡述的另一條舉措是自2005年1月1日起，允許外資銀行向所在地銀監會派出機構備案之后，在其已獲準的客戶對象和業務范圍內，按照相關的規定，從事代理保險業務。法國里昂信貸銀行北京分行業務主管翁錚對記者表示，這一舉措對外資投行意義非常重大，但對僅做貸款業務的銀行來說幾乎沒有影響。
最后，劉明康表示將在堅持審慎標準的前提下，加快對外資銀行設立同城支行、開辦人民幣業務及衍生產品等業務的審批，為外資銀行在中國發展創造更為寬松的環境。
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