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80萬元打倒煙草大王 組織部長施壓下的權錢交易


http://whmsebhyy.com 2004年12月02日 16:27 法制早報

  擁有優質的煙草云南人民的驕傲。煙草行業是其經濟支柱產業,稅收占全省財政收入的70%左右。

  但是,繼昆明卷煙廠廠長陳傳柏外逃、玉溪卷煙廠廠長褚時健被判刑之后,又一煙草巨頭——曲靖卷煙廠原廠長、云南省煙草公司原副經理魏劍,也被80萬元的賄賂擊倒。

  論企業經營,他們三人都堪稱優秀的煙草企業家。然而,這些煙草行業的功臣,振興企業有方,為何抵制腐敗無術?

  缺乏有效的激勵和保護機制,使這些煙草巨頭們在為社會創造巨額財富的同時,自身收入卻非常有限。也許正是這種心理失衡,使云南煙草業巨頭們的命運充滿了不確定性。

  昆明市中級人民法院11月23日一審宣判,以單位行賄罪分別判處向原曲靖卷煙廠廠長魏劍行賄80萬元人民幣的黃文輝、黃煒有期徒刑一年零六個月,緩刑二年。

  一位檢察官指出,在80萬元賄賂的背后,是不法干部與煙草企業負責人的一次交易。

  而這80萬元,也徹底改變了“煙草大王”魏劍的命運。

  利用組織部長施壓

  1997年9月8日,在美國做激光防偽方面實驗研究的黃煒,聯合朋友黃文輝,共出資1萬美元,注冊成立了美國瑞輝企業有限公司,專門做激光防偽。

  黃煒的背景不簡單。因為其父當時正任云南省委組織部部長,黃維彬。

  黃文輝現年42歲,廣東省惠來縣人,小學文化,美國瑞輝企業有限公司董事、總裁,持股55%;黃煒現年34歲,研究生,系美國瑞輝企業有限公司董事,持股45%。

  1999年初,云南曲靖卷煙廠決定在其生產的特醇“福”牌卷煙商標上使用激光防偽技術。黃文輝、黃煒知道消息后,為了能使曲靖卷煙廠采用自己公司銷售的激光防偽膜,開始四處活動,“動用了父親黃維彬的關系。”

  黃維彬承認,1999年初,自己把時任曲靖卷煙廠廠長、后任云南省煙草公司副經理的魏劍介紹給黃文輝認識,“并為此事與魏劍吃過幾次飯”。

  黃維彬為此解釋說,“兒子黃煒和黃文輝提出要搞防偽商標,自己很支持!

  而魏劍也承認,黃文輝、黃煒的美國瑞輝公司的激光防偽膜能在曲靖卷煙廠中標,自己幫了一定的忙。比如,“在設計樣品的討論會上幫助他們公司講講話,單獨為他們的樣品提出設計修改意見!倍,“黃文輝、黃煒做防偽膜一事,黃維彬和我說過兩次,要我幫幫他們兩個!

  盡管在黃維彬、黃煒、黃文輝以及魏劍的辯護律師都稱:“采購瑞輝公司產品是正常交易,因為該公司價格低,有競爭力!薄@顯然是站不住腳的,價格高達6166萬元的防偽商標的采購,竟然沒有經過招投標。

  隨后,在多家公司的暗地競爭中,魏劍向廠內推薦了美國瑞輝企業有限公司的產品,并多次提出修改意見,最后在沒有經過公開招標的情況下,決定使用美國瑞輝企業有限公司銷售的激光防偽膜。2000年1月5日,曲靖卷煙廠與美國瑞輝公司簽訂了協議。曲靖卷煙廠決定在特醇“!迸凭頍熒虡松鲜褂妹绹疠x公司銷售的激光防偽膜。

  自1999年12月至2002年9月,在不到三年的時間內,美國瑞輝公司共銷售激光防偽膜給曲靖卷煙廠總金額達6166萬余元。

  受恩必然回報。為了感謝魏劍在6166萬元激光防偽膜銷售方面提供的幫助,黃文輝按照事先與黃煒的商定,于2001年1月和12月,在魏劍的家中分兩次送給魏劍人民幣30萬元和50萬元。

  是“傭金”還是行賄

  黃文輝、黃煒涉嫌行賄原曲靖卷煙廠廠長魏劍一案,經云南省人民檢察院立案進行偵查,2004年1月19日云南省公安廳直屬公安局將黃文輝、黃煒刑事拘留,同年2月2日予以逮捕,于2004年8月16日移送昆明市人民檢察院并提起公訴。在本案立案前,黃文輝、黃煒已向中紀委調查組交待了行賄的事實。

  庭審中,黃文輝、黃煒及兩人的辯護律師進行了無罪辯護。黃文輝對公訴機關指控他送錢給魏劍的行為予以認可,但他表示:這是公司行為,他只是按行業慣例支付“傭金”或稱“回扣”,而不是行賄款,且送錢是在合同簽訂之后;公司取得激光防偽膜的供貨權是經過公平競爭的,不存在不正當利益,是有合同依據的,公司獲取的是合法利益,因此公司并不構成犯罪,對他的有罪指控也不成立。

  黃煒認為起訴書對他的指控與客觀事實不符:1999年初美國瑞輝公司與曲靖卷煙廠進行商務談判時,他正在美國做實驗,對此事的前期情況并不了解,到1999年6月他才帶著樣品回國,到曲靖卷煙廠作激光防偽實驗;他承認回國時曾對黃文輝建議宣傳美國通用的行業慣例“傭金制度”,因為他知道“禮尚往來”在中國也很流行,但他的建議是建立在手段合法的基礎上的,對黃文輝送魏劍80萬元的事他根本不知情,且公司取得在“!迸茻熒鲜褂霉句N售的激光防偽膜是公平競爭的結果,不存在為公司謀取了不正當利益。

  值得注意的是,在稍早前開庭審理魏劍受賄案的法庭上,其辯護律師說,魏劍收受黃文輝的賄賂,不是出于本人的意愿,而是外在的脅迫,“身為省委組織部部長的黃維彬在為黃煒、黃文輝聯系向曲靖卷煙廠推銷防偽膜的過程中,充當了與其身份不相符合的角色!

  這一點是否屬實,尚無從證明。但這對黃文輝、黃煒二人的量刑,顯然并無影響。

  昆明市中級人民法院經過審理認為,黃文輝、黃煒作為公司的主要負責人,在公司的經營過程中,通過黃煒之父的作用和影響,使云南曲靖卷煙廠廠長魏劍同意將該廠的防偽膜業務交由二人所擁有的美國瑞輝企業有限公司制作,事后,又違反國家規定以公司名義送給國家工作人員魏劍人民幣80萬元,二人的行為均已構成單位行賄罪。

  法院一審宣判結果是:以單位行賄罪分別判處黃文輝、黃煒有期徒刑一年零六個月,緩刑二年。

  80萬元賄賂的背后

  一起行賄受賄案即將塵埃落定。又一個“煙草大王”倒下了。

  現年51歲的魏劍已經是云南省因為腐敗犯罪問題落馬的第3名卷煙廠廠長。他們都曾經是每年實現利稅數十億元甚至上百億元的國有企業負責人。

  2003年4月,云南省煙草專賣局宣布對“曲煙”的領導班子進行調整:魏劍不再擔任曲靖市煙草企業委員會書記、曲靖卷煙廠廠長,但并未說明原因。

  一年多以后,2004年7月,魏劍涉嫌受賄一案,在昆明市中級人民法院公開開庭審理,至今,判決結果尚不得而知。

  在此之前,2004年5月,黃維彬被依法罷免了云南省十屆人大代表職務;其云南省第十屆人民代表大會常務委員會副主任的職務也被撤銷。

  雖然魏劍的辯護律師在法庭審理中認為魏劍收受黃文輝的賄賂,不是出于本人的意愿。然而檢察機關認為,作為原云南省委組織部部長,黃維彬通過自己的影響為其子行賄提供幫助;作為煙草企業的負責人,魏劍正是看到黃文輝、黃煒與黃維彬的關系,才愿意做出自己的努力,使“美國瑞輝公司共銷售激光防偽膜給曲靖卷煙廠總金額達6166萬余元”。魏劍必須對此承擔責任。

  沒有人懷疑,魏劍確是一個優秀的企業家、改革者和開拓者,他曾多次拒絕“當官”的誘惑,而寧愿踏踏實實地把企業做大。但可惜的是,他最終還是倒在金錢誘惑里。

  曾有人將魏劍的命運和陳傳柏、楮時健聯系在一起,將他們曾經的貢獻和受賄落馬之后的蒼涼,歸結為國有企業激勵機制的不完善,他們為國家創造了巨額財富,但所得有限,因此心理失衡。

  對這個解釋,魏劍、陳傳柏、楮時健將做出怎樣的回答,外人難以揣測。但對他們來說,這至少是曾經徘徊在心頭的問題之一。

  新華社記者 李自良

  新聞背景

  曲靖市煙草企業是一個集農、工、貿、產、供、銷于一體的現代化大型企業,位于“珠江源頭第一城”的曲靖市。歷經了30多年的風風雨雨,躋身于中國煙草行業36家重點企業行列。

  曲靖市是中國最大的優質煙葉生產基地,被譽為“云煙之鄉”,亦有“煙葉王國”之稱,所產煙葉約占云南省的1/3,全國的1/10。所產煙葉是120多家大中型煙廠生產高檔名煙不可缺少的原料,部分煙葉遠銷10多個國家和地區。

  其卷煙品牌有“石林”、“吉慶”、“!、“五朵金花”等知名品牌。


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