日本縮減對華援助 對華日元貸款項目應不受影響 | ||||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年12月02日 07:51 第一財經日報 | ||||||||||||
本報記者 汪小意 實習記者 陳奕伶 發自上海 12月1日,東京時間19:45,北京時間18:45,日本國際協力銀行(JBIC)在北京的中國常駐事務所。本報的采訪電話轉到了竹下那里。 “我是竹下。”16年前,時任日本首相的竹下登批準了對華第三次貸款。“對,我
“關于您昨天提出的問題,我們已經請示了東京總部。”竹下說,“剛剛接到回復,關于這項政策對JBIC的影響,很抱歉你只能采訪日本政府。”經記者再三確認,JBIC中國事務所尚未接到日本政府對其在華使命的任何指示。 2003年,JBIC的一位官員曾表示,對日本政府要縮減對華ODA的說法已經有些麻木。 日本對華ODA的主體部分日元貸款由JBIC具體執行。外界關注的焦點也就集中到了北京國貿大廈JBIC的中國事務所。外界關注的是,目前在建或待建的已簽約項目會不會受到影響,以及JBIC在華職能會不會因此產生變化。 對第一個問題,財政部辦公廳一位不愿透露姓名的官員也發表了三點非正式意見:第一,中國不依賴日元貸款;第二,已經簽約的具體項目資金到位應該不會受到影響;第三,現在需要表態的是日方,準確地說就是JBIC。 2003年3月31日,中國財政部與JBIC簽訂了總額78.82億日元的貸款,日元貸款首次涉足扶貧領域,被用于對湖南省武陵山區的經濟改造。 湖南省發改委的一位官員談到這筆巨額貸款的前景時表示,“實際上這個項目的推進工作做得比較艱難。” 湖南省財政廳對外經濟貿易處是這筆貸款的主管部門。由于處長正處于業務交接狀態,記者找到了正在出差的科長沈堅。“目前貸款項目并非沒有開始實施,但要拿到貸款,需要從立項開始,做很多的文書工作。然后進行招投標。招投標的結果再由日方核準。一般需要三年時間,兩年時間已經非常難得。” 湖南省已經用日元貸款進行過一項名為“湘江流域環境治理”的項目。1998年簽訂協議,2004年執行完畢。這個項目資金到位就用了三年時間。 ODA的貸款是采用財政逐級轉貸的方式進行的。因為日方批復以后才會將資金注入事先設立的特別賬戶。所以,現在大部分的資金實際上還是掌握在日方手中。 湖南省扶貧辦一位冷先生表示,目前,首批貸款項目已經進入招投標階段,這個項目的大范圍推廣實施還要到明年。據他了解,有不少人已開始關注這個事情。因為在不限制投標者國別的日元貸款項目中,中國國內企業是主要的投標者。他們無法確認日元貸款會不會縮小規模、拖長期限或者有其它變化。 上述湖南官員中的一位提醒記者,日本曾因政治原因凍結過對華第三次日元貸款。竹下表示,類似湖南這樣已經簽約的項目,將不會受到影響:不會延期付款,更不會取消。
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