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新華網大連12月1日電 (記者 徐揚、蔡擁軍) 大連市市長夏德仁近日在談到大連建設東北亞國際航運中心遇到的問題時說，大連建設航運中心面臨著三大挑戰。
挑戰之一：歷史重任和服務功能不足的矛盾。夏德仁說，航運中心應是港口功能發達、集疏運體系完善、口岸服務功能齊全、
對周邊帶動輻射功能強的中心城市。但按照這些要求，大連在經濟總量、產業級次、城市功能等方面的輻射和帶動作用，與所擔負的建設東北亞國際航運中心的任務還不相適應。
挑戰之二：航運中心功能目標和腹地經濟發展滯后的矛盾。航運中心的核心是港口，港口服務的客戶主要來源于腹地。夏德仁說，要實現大連國際航運中心的建設目標，很大程度上要依靠東北腹地經濟提供支撐。近幾年，雖然東北地區經濟得到長足發展，但經濟增長緩慢、適箱貨源不足、經濟外向度不高等問題還將持續一段時間。要建立起新型的產業基地，完成經濟增長方式的根本轉變和產業結構的升級，進而實現腹地貨運量的迅猛增長和貨種結構的顯著變化，還需要經過較長時間的努力。
挑戰之三：與周邊港口相互競爭的矛盾。大連建設東北亞國際航運中心的目標，面臨著周邊各港口的激烈競爭。韓國的釜山、日本的橫濱以及正在投巨資建設的韓國光陽港，都在與我國爭奪東北亞國際航運中心的地位。環渤海灣的青島港、天津港在東北亞港口中也有著特殊的競爭優勢，也在積極角逐中心地位。而在遼寧省內，各港口分工尚不夠明確，資源缺乏有效的整合，還沒有形成遼寧港口發展的合力。
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