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廣東省農村二輪土地承包明年2月前基本完成


http://whmsebhyy.com 2004年12月01日 11:53 南方日報

  本報訊 (記者/王暉輝 實習生/林麗麗)昨日,省政府在廣州召開全省農村土地承包工作會議,要求各地貫徹落實《農村土地承包法》和中央的農村土地承包政策,在明年2月前全面完成我省農村二輪土地承包工作,確保農戶承包的地塊、面積、承包合同、土地承包經營權證書“四到戶”,穩定農村土地承包關系,維護農民合法權益,維護農村社會穩定。省委副書記歐廣源、副省長李容根在會上作了講話。

  據悉,我省農村二輪土地承包工作從1997年開始陸續開展,取得了明顯的成效。據今年7月各市(不含深圳)統計匯總,在全省20353個行政村中,已有93.6%的村開展了二輪土地承包工作,實行家庭承包的耕地面積2822.8萬畝,開展二輪土地承包的耕地面積2666.8萬畝,占總面積的94.5%,有1035.2萬戶農戶開展了二輪土地承包,占實行家庭承包農戶總數的93.6%。

  但是該項工作在全省的推進步伐不一,遺留問題還比較多。統計資料顯示,目前全省還有156萬畝土地未能按要求進行延包工作,占實行家庭承包面積的5.6%,其中汕尾市還沒有開展土地承包的面積就有27.7萬畝。同時,在已開展二輪土地承包工作的地方,尚有18.2%的農戶,集體未與之簽訂土地承包合同,其中廣州、珠海、汕頭、中山、湛江和揭陽六市的情況比較突出,廣州未簽訂合同的比例就達39.3%。在已簽訂的二輪土地承包合同中,仍有373.5萬畝土地承包期不足30年,占總面積的14%。還有26.7%的農戶未領取土地承包經營權證書,珠海市至今一證未發。

  歐廣源強調,“三農”問題是全黨工作的重中之重。解決農民問題,首先就是要解決好土地問題。做好“三農”工作是各級黨委政府的主要職責之一,必須要有一支熟悉農村政策、熱心為群眾辦事的專職隊伍,要求各級黨委政府必須高度重視,列入議事日程,落實好人員編制,解決好工作經費,切實抓好農經機構隊伍的建設,做到有人辦事,有錢辦事。

  李容根就貫徹會議精神提出了五點要求,一是深化認識,加強領導;二是落實領導工作責任制,建立工作督辦制度;三是完善土地承包合同,抓好經營權證書簽發到戶;四是依法辦事,處理好“兩田制”;五是加強對土地承包經營權流轉規范管理,做到“依法、自愿、有償”。


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