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對中國政策制定者而言，一個不容回避的問題是如何降低經濟的能源使用強度，因為中國生產1000美元的GDP，需要使用相當于超過3/4噸原油的能源。
2004年下半年，政府將繼續采取宏觀經濟調控措施。為避免經濟出現“硬著陸”，政府鼓勵增長偏冷領域的快速發展。預計2004年GDP增長率將從《2004年亞洲發展展望》的8.3%上調到8.8%，而將2005年增長率從先前預計的8.2%下調到8.0%(見表1)。
快速的投資增長正在放緩，宏觀調控措施正在逐漸發揮作用。但大量的在建工程意味著今年投資增長率仍將保持高位，預計為25%，預計2005年投資增長21%。從更長時期看，這種依賴高投資維持經濟增長的方式是不可持續的。受城鎮和農村居民收入增加和社會保障體系增強的支撐，預計在2004-2005年消費每年增長13%。
2005年世界經濟增長將維持一個適度增長水平，中國仍將成為全球外商直接投資首選地之一(外商投資企業的出口額超過中國出口總額的一半以上，外商投資將繼續促進出口增加)。預計中國的出口在2005年將增長16%。由于中國對多種進口品的需求日益增加，以及中國加入WTO后關稅降低和進口壁壘的逐步消除，其進口增長將超過出口，預計進口在2005年增長20%。2004年，經常項目差額可能會由順差轉為小額逆差，這是自1993年以來首次出現經常項目逆差。預計2005年逆差額約占當年GDP的1.4%。
在2003年，總消費、總投資和凈出口對GDP增長的貢獻率分別為48%、36%和16%。但在2004和2005年上述各需求成分的貢獻率將有所變化，其中，總投資對GDP增長的貢獻率，預計2004年預計為77%，2005年為71%；2004、2005年總消費的貢獻率將分別達53%和49%；凈出口對GDP增長為負貢獻，估計2005年為-20%(見表2)。
2004年上半年夏糧豐收將有助于減少通脹壓力，預計2005年CPI將上漲4.9%。
全球原油價格高企為中國2004年—2005年的經濟發展前景帶來了新的變數。通過兩種可能方案的比較，如果每桶原油價格從2004年第二季度的40美元左右一直維持到2005的第四季度，則2005年GDP增長率將比預測值低0.8個百分點，對外貿易差額占GDP的份額將比預測值低0.1個百分點，CPI將比預測值高0.5個百分點。
中國對原油的需求量將繼續上升，與此同時，國內石油產量因油田不斷老化而趨于下降。據估計，到2020年，中國原油消費量將達6億噸，其中4億噸需要進口。
對于中國政策制定者而言，一個不容回避的問題是如何降低經濟的能源使用強度，因為中國生產1000美元的GDP，需要使用相當于超過3/4噸原油的能源，大約是亞洲其他國家平均水平的兩倍。因此，今后需要加大在提高能源效率和節約能源方面的工作力度。
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