|
社評
在日本國內傳出要終止對華經濟援助的消息后，中國外長李肇星明確表示沒有日本援助中國也行，他指出中國人民能夠依靠自己的力量、智慧、決心和自信建設自己的國家。李外長平靜的語調透露著自信，代表了國人的共同心聲。這種平和心態背后是日益強大的國力。
李外長的表態，完全符合中國經濟發展的實際。在過去和今后的發展中，有國際援助，當然很好，沒有，也行。以日本對華援助為例，援助固然有助于中國建設，但作用有限。
第一，日本對華援助并非完全是無償援助，絕大多數是對華日元貸款。根據日本駐華使館的數據，從1979年到2003年，日方對華貸款協議額約合1516億元人民幣。雖然這些貸款利息低(2003年對華日元貸款年利率為0.75%-1.5%)、還款期長(30-40年，其中包括10年的寬限期)，但是如果我們從這些數據中取中間數計算(年利率1%，還款期35年)，中國方面為這些貸款所要付出的利息超過了530億元人民幣。
第二，與中國現代化建設的總資金需求相比，不但日本援助，所有的國際援助的資金加起來，其所占比例都不大。以2003年為例，當年我國本國的商業銀行及信用社累計發放貸款17.1萬億元人民幣，來自日本的政府援助貸款為967億日元(約合50億元人民幣)，也就是說，來自日本的貸款占中國總貸款的比例不足0.03%。
第三，與日元貸款相比，無償援助的資金不是一個很大的數目。日本駐華使館的數據：截至2002年年末，日本無償資金援助的數目為58.2億元人民幣，利民工程和人的安全保障無償資金援助數目為3億元人民幣，技術合作發生的費用折合74.4億元人民幣。
第四，日本在對華援助項目中頗有收益。很多項目都是日本政府提供資金，日本企業獲得項目承建權。而且，由于日本對華貸款在項目審查上十分嚴格，對未來收益有充分的調研，使得絕大多數項目效益良好。更為重要的是，近年日本對華援助重點項目開始側重于環保和能源兩項，明顯帶有為日本本國戰略利益服務的性質。
當然，日本對華援助給中國經濟發展增加了新鮮的活力，用日元貸款建設的北京地鐵項目，實施的內陸地區綠化項目、人才培訓項目等等，已經成為中日經濟合作的典范。這一點我們是不能忘記的，也是要表示感謝的。
睦鄰友好是中日關系的大局，我們不希望日本停止對華援助一事對中日關系產生任何不良的沖擊。11月29日，溫家寶總理在中、日、韓首腦會議上建議三方提高經貿合作水平、促進社會文化交流、加強地區政策對話。溫總理的講話指明了中日關系發展的路線。至于對華經濟援助，就讓該成為歷史的成為歷史吧。
| 
