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國資委首次公布第一批中央企業經營主業
信報綜合消息 昨天，49家中央企業的經營主業首次對外公布，業界分析人士認為，這一牽扯到數千萬人就業崗位的消息，不僅是龐大的中央企業“減肥強身”的開始，也將是國資委加強國有資產管理，提高國有資產質量的重要手段。
發布這一重要消息的是國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融。在昨天國務院新聞辦召開的新聞發布會上，李榮融對中外記者通報了包括中石油、中油化、大唐等一批超大型國有企業的名單及其經營主業。李榮融表示，國資委對中央企業的國有資產要求是非常明確的，就是中央的國有資產應該集中在涉及國家安全以及國民經濟命脈的關鍵領域以及關鍵的行業，以充分發揮國有經濟的控制力、影響力和帶動力。這是國資委努力的方向。但是，現在國資委面臨的問題是國有企業行業分布過寬，企業的主業太多，有的企業甚至可以說不了解自己主業在哪兒。因此，國資委將要分批公布中央企業的主業，第一批49戶“僅僅是開始，也是我們國資委搞好中央企業的一個重要內容”。
李榮融認為，國資委首次確認并公布中央企業的主業將提高這些企業的資源配置效率。但是，他同時也坦陳，中央企業的布局與結構的調整面臨著非常繁重的任務。“這個調整需要有個過程，太急了不行，太慢了也不行。”但他強調，并不因為有過程而放慢改革的步伐，相反還要加快。在他看來，公布這些企業的主業至少有三大意義：第一，表明了國資委調整的方向；第二，對投資方向將是一個很好的引導，這個投資包括國外、國內，國內也包括民營和社會資本；第三，企業的工作重點明確了，在主業范圍內應該大膽地、努力地把它做好；第四，國資委將把企業的輔業牢牢管住。“目的就是一條，就是努力做強做大中央企業，提高核心競爭力。在我們國民經濟的發展中，我們要發揮的就是使中央企業持續、協調地發展，發揮中央企業在國民經濟當中的骨干支柱作用。”
李榮融同時還通報了國有資產的監管情況以及國有企業改革的進展情況。目前，31個省、市、區和新疆生產建設兵團都建立了國資委，國有資產監管法規體系進一步完善，國有產權交易的監管工作得到加強。國有大型企業股份制改革取得積極進展，公司治理結構進一步完善，主輔分離輔業改制工作也取得了實質性進展。國有企業的數量在減少，但是資產的質量在提高。國有的凈資產1998年是5.2萬億元，到2003年是8.4萬億元，增長了60%。
新聞鏈接
MBO“自賣自買”現象好轉
李榮融昨天在會上說，國有資產管理體制改革中比較集中的問題就是管理層收購(MBO)，管理層收購當中主要的問題就是“自賣自買”。因為要“自買”，所以要千方百計把國有資產價格壓低，由此產生了國有資產流失的問題。這一問題主要發生在2002年和2003年，發生的地點大多數在市、縣一級。
對此，國資委于2003年底出臺了兩個文件，一是《關于規范國有企業改制工作的意見》，二是《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》。通過貫徹落實這兩個文件，管理層收購“自賣自買”現象目前已得到較好扭轉。
國資委鼓勵國企境外上市
目前，中航科工、中海集運、中電國際、中國網通等國有大型企業已在境外上市。對此，李榮融說，我們提倡企業到境外上市，目的是想使我們的企業一開始就走上一條比較規范的股份制之路，能有一個比較好的公司治理結構。
李榮融還批駁了寶鋼主業整體上市是“圈錢”的說法。
李榮融說：“一部分人認為，我們寶鋼主業整體上市是‘圈錢’，我可以說寶鋼不缺錢，實際上國外許多戰略投資者要買它的股，而且要的數量不小。”他還認為，寶鋼的整體上市是一件好事，現在要總結的是溝通得還不夠。他希望共同努力，來建設一個健康的股市。信報記者 鄭 超
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