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中國外貿被迫高買低賣 國際定價權丟失是誰之過(3)


http://whmsebhyy.com 2004年11月29日 12:38 《環球財經》雜志

  煤炭亂世

  媒體又在連篇累牘地報道山西小煤窯的“窯主”在短短幾年內是怎樣的腰纏萬貫,出手大方。對煤炭的瘋狂開采確實成就了一批快速致富起來的人,中國一躍而成為第一大煤炭
開采國,然而煤炭的定價權依然不在中國。

  原因是什么呢?

  中國雖然是煤炭開采大國,但是出口的企業更多,國企、民企,大型的、小型的,用術語說,就是定價權的主體過多,所以出現自相殘殺的價格戰。梅新育告訴《環球財經》:“沒有體現出這個行業應該有的特征。”

  他說,之所以出現上述情況,根源很深,當初“肥水不外流”的政策導向,同時帶來一個后果:小煤礦濫采濫挖、侵占國有大煤礦的地盤,浪費現象非常嚴重。無論大礦小礦后面都有很多利益集團,一時又難以撬動,所以出現了各自為政、壓價出口的狀況。

  一批富豪催生出來了,但社會總體財富在減少,因為我們做的依然是虧本的生意,不掌握國際定價權,利潤大頭在人家手里,仍然是“人為刀俎,我為魚肉”。

  另外,據了解,山西的煤炭運到廣東,并不比從澳大利亞運到廣東的成本低。

  為何會出現這樣的怪現象?一位業內人士一語道破:“企業必須打通運輸各個‘關節’,不然每到一地且等著了。這樣一算下來,還不如從國外進口。”“事實上,行政分割在其他一些初級產品貿易中也不同程度地存在。譬如說,多家企業進口時一致對外,也是侃價的資本。但由于行政分割,往往進口時‘多頭對外’,人為抬高了進口價格。”

  這位人士說:“盡管表現方式可能不同,但無一不削弱了中國在大宗初級產品進口時的定價能力。這應引起重視,切實拿出解決辦法。”

  為此,梅新育的藥方是,首先是推動企業重組,而決定初級產品企業重組成敗的關鍵又在于利益分配。中小礦產企業之所以占有較高比重、大型礦產企業在生產經營中之所以往往受到地方種種困擾,根源在于利益分配。為此,中央一方面必須對地方政府明顯的違法行為予以嚴懲,另一方面需要在初級產品企業重組中保證、提高地方的收入水平,提高地方政府配合、促進企業重組的積極性,進而兼顧緩解國內區域發展失衡與實現出口收入最大化雙重目的。

  其次是打擊腐敗。中國不少中小民營礦山企業的部分乃至全部股權實際上屬于一些腐敗官員所有,這些腐敗官員為了自己的利益而廣泛、深入地干擾采掘業正常經營秩序,不僅導致礦難不斷,而且導致中小礦產企業占有較高比重,價格卡特爾難以運作。打擊腐敗、消除“官礦一體”,將有助于改進中國初級產品的出口經營秩序。應該給當地居民一個合理的利益分配,才能解決這個問題。

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