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“對于企業投資項目而言，備案制將是今后的主要管理方式�！� 國家發改委固定資產投資司司長楊慶蔚近日公開表示。
據楊介紹，以后中國企業投資管理的趨勢是政府對投資的項目實行審批制，對特大型項目實行核準制，其他項目一律采取備案制。
為了配合備案制的推廣和發展，國家發改委已經起草了《關于實行企業投資項目備案制的指導意見》。該《意見》有望在近期內頒發。
據悉，備案制要求凡是符合發展建設規劃和產業政策要求，有關方面意見一致的項目，由發改委會同有關部門審批或核準，報國務院備案。實行備案制主要是為了盡量減少報請國務院審批或核準的項目數量。
(據了解，在傳統的“審批制”投資模式里，所有的投資項目，不分投資主體、資金來源和項目性質，一律按投資規模大小分別由各級政府有關部門進行審批。很多企業反映這樣的投資管理模式，過程過于復雜。“大型國企還好一點，對于我們這樣的民營企業，整個過程太麻煩了。”一位民營企業負責人說。
今年七月，《國務院關于投資體制改革的決定》頒布后，審批制仍然存在，但審批的對象有了很大變化，只嚴格局限于政府投資項目。同時，核準制也只針對企業投資的重大項目和限制類項目。根據國家發改委相關部門的測算，今后只有10%左右的項目要繼續實行審批制，實行核準制的項目占全部企業投資項目的15%左右。)
據發改委知情人士透露，為了配合新一輪的投資體制改革，《中央預算內投資補助、貼息管理辦法》、《地方政府投資項目報中央政府審批的有關規定》、《中央預算內投資項目“代建制”試點辦法》等文件正在起草和修改之中。
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