山西阻擊溫州炒煤團(tuán) 浙江煤炭企業(yè)協(xié)會(huì)被否決

　　本報(bào)記者 徐萬國

　　山西報(bào)道

　　面對(duì)已經(jīng)控制了山西煤炭1／5產(chǎn)量的溫州人，及其衍生而來的日益做大的話語權(quán)，是繼續(xù)放任自流，還是閉閘拒之？這對(duì)于山西而言，真是一個(gè)問題。

　　而此時(shí)此刻，溫商敏感的神經(jīng)也已感受到了來自各個(gè)方向的壓力：地方政府對(duì)失去煤炭話語權(quán)的恐懼；關(guān)于外來煤礦投資政策的潛移默化；普通百姓投來的異樣眼神……

　　在山西，一場(chǎng)晉商與溫商的角逐大戲已經(jīng)開幕。

　　話語權(quán)失控？

　　盡管煤炭市場(chǎng)日漸紅火，有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)的山西，卻因資金的匱乏而顯得無所作為。

　　面對(duì)窘境，山西招商引資的大旗高高舉起。據(jù)有關(guān)人士透露，僅2003年，涌入山西的溫州煤團(tuán)投資額就高達(dá)30多個(gè)億。

　　知情人士透露，2003年以前，山西各地主管招商引資的部門最為津津樂道的事情，就是年終盤點(diǎn)的時(shí)候，欣喜地看到吸納的溫州資本又創(chuàng)新高。

　　但是，“現(xiàn)在要來山西承包煤礦，已經(jīng)不大容易了。”周時(shí)選對(duì)記者說，周是極力主張成立山西省浙江煤炭企業(yè)協(xié)會(huì)的溫商之一，“今年入晉投資辦礦的溫商陸續(xù)有來，但勢(shì)頭已經(jīng)大減”。

　　有關(guān)注山西煤炭市場(chǎng)的分析人士指出，前階段，大量溫商涌入山西，在一定程度上抬高了煤礦承包價(jià)格，煤炭市場(chǎng)行情日益紅火也直接拉動(dòng)了煤礦價(jià)值。更重要的原因是，溫商投資山西煤礦，已經(jīng)不僅僅是招商引資這么簡(jiǎn)單。

　　據(jù)透露，“溫商力量”的迅速崛起，已經(jīng)使山西方面感到了一種近乎可怕的陰霾。“可以想象，當(dāng)山西對(duì)煤的控制力逐步被瓦解，其話語權(quán)何以支撐？”山西一位煤炭研究人員說，“控制山西60%的中小煤礦可以接受，控制1／5的煤炭年產(chǎn)量也不足為懼，但要是這些數(shù)據(jù)繼續(xù)攀升，那將意味著什么？”

　　據(jù)該人士介紹，作為能源大省，煤炭一直是山西博得各種場(chǎng)合話語權(quán)的主要砝碼。幾年前煤炭供大于求，山西大小煤礦存煤成災(zāi)，為了能夠把煤炭銷售出去，山西高層奔走全國各地，“求爺爺，告奶奶”，不惜把大量的煤炭賒出去。那時(shí)候，“買你的煤，是給你面子”。可如今，全國各地能源緊缺形勢(shì)一發(fā)不可收拾，山西“牛氣”的時(shí)機(jī)隨之而來。據(jù)一位溫商稱，東部某省領(lǐng)導(dǎo)前往山西謀煤，為了能見到山西高層，等了兩天兩夜。

　　“如果放任溫州商人大肆承包煤礦，我相信過不了幾年，溫州商人會(huì)控制60%的產(chǎn)量，而不是當(dāng)前60%的中小煤礦。”那位市場(chǎng)分析人士說，“果真有那一天，山西目前對(duì)能源控制的強(qiáng)勢(shì)地位也將被溫商弱化甚至瓦解。”

　　統(tǒng)而治之

　　這種擔(dān)心同樣縈繞著山西政府。

　　據(jù)周時(shí)選透露，在今年8、9月份，山西政府方面曾專門召集在晉的溫州煤商開會(huì)，要求他們守法經(jīng)營，服從管理，同時(shí)不忘強(qiáng)調(diào)要為山西利益著想，為山西的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。與此同時(shí)，針對(duì)外商在晉投資辦礦的相關(guān)措施，也在積極醞釀中。山西方面志在尋找一種一方面可以確保招商，另一方面又可以有效管理投資者的兩全之策。

　　據(jù)一位在山西經(jīng)營煤炭開采多年的溫商透露，越來越多的地方政府已經(jīng)逐步提高了承包煤礦的門檻。這其中，承包價(jià)格的攀升，是其砝碼之一。“提高價(jià)格，可以過濾掉一些投資者，讓真正有實(shí)力的進(jìn)入。”據(jù)周時(shí)選說，“現(xiàn)在承包一個(gè)煤礦，所要付出的代價(jià)至少是兩年前的三四倍以上。”據(jù)他介紹，2000年，山西某地為了吸引投資，擬將當(dāng)?shù)匾粋�(gè)煤礦按照破產(chǎn)拍賣的方式賣給他，開出了最為優(yōu)惠的價(jià)格：170萬。當(dāng)時(shí)市場(chǎng)行情還不是十分明朗，他沒有買下該礦。“現(xiàn)在花5000萬也買不下來。”

　　即使有能力進(jìn)入山西開采煤礦，也必須接受政府組織上的統(tǒng)籌。據(jù)山西省浙江煤炭企業(yè)協(xié)會(huì)籌備組辦公室主任閻敏才介紹，在晉溫商從2003年6月開始向山西有關(guān)方面報(bào)批成立“山西省浙江煤炭企業(yè)協(xié)會(huì)”的申請(qǐng)，但是受到了來自山西煤炭管理部門的阻力。因?yàn)樯轿饕呀?jīng)有了煤炭協(xié)會(huì)，再成立浙籍煤炭協(xié)會(huì)，勢(shì)必造成雙方管理上的沖突。目前，雖然相關(guān)批復(fù)已經(jīng)下來，但山西方面拒絕了他們成立浙江煤炭協(xié)會(huì)的名稱要求，而是要求將名稱改為“山西省中小礦山井巷企業(yè)協(xié)會(huì)”。這一名稱中還拒絕溫商使用“浙籍”二字。

　　一位溫商分析說：“這里面其實(shí)還有一層含義，山西省不愿意看到溫商統(tǒng)一起來與山西對(duì)抗。”

　　另外，山西省還將通過“就近重組”的方式，進(jìn)行資源整合。“這意味著，我們?cè)谥亟M中勢(shì)必與當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)行合作。”周時(shí)選舉例說，比如，一定范圍之內(nèi)有幾家煤礦，有山西人自己辦的，也有溫州承包的，聯(lián)合重組后，將成為山西人與溫商聯(lián)營的礦井。“誰是大老板，都是問題。”

　　而在銷售上，山西省早些時(shí)候已經(jīng)實(shí)施了“五統(tǒng)一”政策，即要求煤炭經(jīng)銷方式為：統(tǒng)一合同、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一調(diào)度。

　　除此之外，山西方面近日還出臺(tái)了一個(gè)措施，要求外省在山西開辦煤礦(包括參股、控股、合作、獨(dú)資等方式)，噸煤須提取15元的安全費(fèi)。這一費(fèi)用比國有重點(diǎn)煤礦高出5元。

　　晉商VS溫商

　　盡管如此，周時(shí)選依然坦言：“我們還有利可圖。”他對(duì)未來三年煤炭市場(chǎng)表示了極大樂觀，在有可能的情況下，他希望還能承包更多的煤礦。就在接受記者采訪的當(dāng)天，周剛剛為自己新買的豪華轎車上完牌照。

　　而當(dāng)他們的財(cái)富滾滾而來的時(shí)候，一個(gè)沉重的話題卻不可回避地?cái)[在曾經(jīng)輝煌多時(shí)的晉商面前。一個(gè)關(guān)于“老晉商”沒落和“新晉商”崛起的話題，也再一次懸浮在山西高層的心坎上。“山西為什么出不了現(xiàn)代晉商？”面對(duì)不斷涌入的溫州煤團(tuán)，很多山西人在問。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮如此解釋：“如果用一句話來說，那就是以前沒有煤，現(xiàn)在有了煤。在山西煤炭還沒有形成產(chǎn)業(yè)時(shí)，山西人當(dāng)年‘走西口’，可現(xiàn)在，山西人反而不再‘走西口’了。現(xiàn)在是溫州人在‘走西口’，走遍千山萬水！”

　　“山西人必須重振‘走西口’的精神。”鐘朋榮說。

　　山西方面似乎也意識(shí)到了這一問題。早在今年6月，山西就提出要重新塑造晉商精神，并表示要在2005年形成10個(gè)超10億元的企業(yè)，20個(gè)超5億元的企業(yè)。

　　就在幾天前，一個(gè)關(guān)于晉商崛起的論壇在山西省政府等有關(guān)部門的直接推動(dòng)下展開。從山西省省委宣傳部部長申維辰在論壇上的發(fā)言中不難看出，山西方面對(duì)溫商日益做大的擔(dān)憂。

　　申維辰說：“我們現(xiàn)在應(yīng)該重視什么？重視我們自己的錢，重視我們后代的錢。把我們寶藏(指煤炭)使勁地挖，破壞性地挖，這與晉商明理的精神相違背。我們有一些民營企業(yè)家，在這個(gè)問題沒有為山西考慮。外省的企業(yè)家來山西，把煤挖完了，把當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染了，然后走了。這種現(xiàn)象是值得思考的。”他還說：“省委省政府提出要把山西建設(shè)成新興的能源基地，這是一個(gè)關(guān)于我們新晉商下一步如何走的問題。作為一個(gè)土生土長的山西人，把山西的煤資源大批大批地轉(zhuǎn)出去，甚至是破壞性地轉(zhuǎn)出去，我覺得良心上真過不去。”

　　這些話當(dāng)然不是溫商們所喜歡的。所以，雖然山西方面一再表示，政府的各項(xiàng)措施并沒有要遏制溫商在山西投資的意思，但敏感的溫商已經(jīng)意識(shí)到，他們正在迎來新的挑戰(zhàn)。

　　正是因?yàn)槿绱耍�盡管成立協(xié)會(huì)的計(jì)劃阻力重重，但溫商一直沒有放棄。周時(shí)選說：“我們成立協(xié)會(huì)的目的，更大意義上在于維權(quán)，有說話的地方，同時(shí)也希望能通過協(xié)會(huì)，為溫商與當(dāng)?shù)卣�府之間搭建一個(gè)溝通的平臺(tái)，營建更好的投資環(huán)境。”

　　周時(shí)選還表示，雖然目前山西方面批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)名稱是“山西省中小礦山井巷企業(yè)協(xié)會(huì)”，但他們并不放棄改為“山西省浙江煤炭企業(yè)協(xié)會(huì)”的努力。“按照規(guī)定，協(xié)會(huì)成立3個(gè)月以后，就可以申請(qǐng)更改名稱。”周說。