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新華網(wǎng)據(jù)國(guó)際在線報(bào)道(記者 徐軍)：歐盟委員會(huì)25日發(fā)表的2004年《歐洲競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》認(rèn)為，中國(guó)的發(fā)展既對(duì)歐盟競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成了挑戰(zhàn)，又給歐盟帶來(lái)了機(jī)遇。報(bào)告說(shuō)，中國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的過(guò)程中已經(jīng)清除了很多的市場(chǎng)壁壘。而中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，還將陸續(xù)采取一些開放市場(chǎng)的新措施。開放的中國(guó)為歐盟企業(yè)帶來(lái)了巨大的貿(mào)易投資機(jī)會(huì)。
自1994年以來(lái)，歐委會(huì)每年公布一次《歐洲競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，對(duì)歐盟成員國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)
行詳細(xì)的分析和總結(jié)。今年的報(bào)告共有五個(gè)部分，前四部分對(duì)歐盟各成員國(guó)的生產(chǎn)力以及創(chuàng)新能力等進(jìn)行了分析，第五部分則專門分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)歐盟競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成的挑戰(zhàn)，重點(diǎn)論述了中歐貿(mào)易最近發(fā)生的變化，中國(guó)的工業(yè)政策的以及外資進(jìn)入中國(guó)的情況，并特別對(duì)中國(guó)通訊、紡織、工程和化工行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了專門的分析。
報(bào)告說(shuō)，在過(guò)去25年中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。在1979年至2002年間，中國(guó)的工業(yè)增長(zhǎng)平均每年達(dá)到10.9%，國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)平均達(dá)到9%。在中國(guó)向歐盟出口的產(chǎn)品中，科技密集型、知識(shí)密集型以及資本密集型產(chǎn)品所占的比例越來(lái)越高。
過(guò)去，歐盟在進(jìn)口方面面臨的主要是來(lái)自中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。但現(xiàn)在，中國(guó)積極的工業(yè)政策已經(jīng)使中國(guó)轉(zhuǎn)變成為一個(gè)高技術(shù)工業(yè)低成本的競(jìng)爭(zhēng)者。在信息技術(shù)產(chǎn)品方面，中國(guó)是歐盟的通訊設(shè)備和電腦的主要出口國(guó)，進(jìn)口量每年增長(zhǎng)20%至30%。在中國(guó)出口到歐盟15國(guó)的產(chǎn)品中，高技術(shù)的產(chǎn)品已經(jīng)超過(guò)了20%，是歐盟10個(gè)新成員國(guó)出口歐盟15國(guó)的兩倍。
報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)出口的技術(shù)密集型產(chǎn)品的迅速增長(zhǎng)是歐盟面臨的挑戰(zhàn)，歐盟要想保持競(jìng)爭(zhēng)力就要繼續(xù)提高生產(chǎn)力和創(chuàng)新力。
報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)作為高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)者占有越來(lái)越重要的地位是中國(guó)政府明確的工業(yè)政策的一種反映。中國(guó)的工業(yè)政策有選擇地吸納直接外資進(jìn)入技術(shù)密集型工業(yè)。與此同時(shí)，中國(guó)政府還積極扶持被認(rèn)為有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)企業(yè)。這對(duì)中國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)的大幅提升發(fā)揮了很大作用。
報(bào)告說(shuō)，2002年，中國(guó)吸納的外來(lái)直接投資已達(dá)527億美元。這幾乎是進(jìn)入中東歐國(guó)家直接外資的兩倍，是進(jìn)入印度的直接外資的15倍。在所有直接外資中，來(lái)自歐盟25個(gè)成員國(guó)的直接投資大約占到10%。早期，被中國(guó)的低成本所吸引，歐盟的投資方向主要是中國(guó)的出口工業(yè)。而現(xiàn)在，越來(lái)越多的歐盟投資是為了使其產(chǎn)品進(jìn)入潛力巨大的中國(guó)市場(chǎng)。
報(bào)告認(rèn)為，與工業(yè)化程度更高的歐盟原來(lái)的15個(gè)成員國(guó)相比，今年5月1日加入歐盟的新成員國(guó)以及一些入盟候選國(guó)面臨著中國(guó)更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。但中國(guó)也提供了既幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也有利于工業(yè)化國(guó)家的消費(fèi)者和生產(chǎn)者的機(jī)會(huì)。因此，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，歐洲應(yīng)當(dāng)在提高生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出一種戰(zhàn)略，以迎接中國(guó)的挑戰(zhàn)，并抓住發(fā)展的機(jī)遇。
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