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本報記者 李芃
國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪日前在上海參加主題為“長三角：角逐軟實力”的吳興論壇時說，除了宏觀經濟可能存在的變數，長三角首當其沖之外，長三角經濟明年還面臨五大挑戰。
全國首當其沖
陳東琪認為，在今年宏觀經濟運行快速協調發展的良好態勢下，明年的宏觀經濟發展也面臨著一些挑戰。一是明年的GDP增長將比今年有所下降。其次，要保持農民收入10%的增長速度很難。另外，物價的變動使企業開展生產經營的成本增加；中國履行加入WTO相關承諾的時間有限，使得國內企業將受到更多的外部壓力；而很大程度上由體制因素造成的水、電、煤等要素緊張也對宏觀經濟發展帶來障礙。
并且他指出，上述宏觀經濟將面臨的挑戰，長三角是首當其沖的。不僅如此，長三角地區自身也面臨著幾大問題。
自身面臨挑戰
其一，陳東琪預言，當明年GDP增長速度降至8.6%時，意味著就業形勢遠比今年嚴峻。
其二，今年有關“三農”、特別是在農民增收問題上，出臺政策之多，執行力度之大，歷史少有。不過，明年很難維持今年的10%的高增長水平。陳東琪估計，應可能維持在6%的增長水平。
其三，今年的物價上漲，可能會使明年的企業成本增加問題更為突出。
其四，明年是我國加入WTO后的后過渡時期，國外企業將大量涌入國內市場，出口貿易也將更多遭遇國際競爭，貿易磨擦是否還會進一步加大？國內企業、行業又將如何應對？這是一個新的挑戰。
其五，今年煤、電、油等能源緊缺問題暴露突出，某種程度上也是傳統管理、壟斷體制的一個“后遺癥”，要從根本上解決，必須在制度、體制上有進一步的變革。
“這五個考驗也是長三角地區將面臨的共性問題。”陳東琪說，“而且，因為長三角地區經濟發展與資源環境壓力間的矛盾尤為突出，可能還會首當其沖。”他同時表示，從“個性”看，長三角地區還將比其他地區面臨外貿擠壓、市場分流以及長三角區域內商務成本升高的難題。
《國際金融報》 (2004年11月26日 第十版)
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