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國有銀行改革拒絕“政績“泡沫


http://whmsebhyy.com 2004年11月25日 09:09 中國財經報

  文刀

  最近,中國銀監會副主席唐雙寧針對目前正在進行的國有商業銀行改革表示,上市沒有時間表,進行上市進度比賽沒有意義。片面追求上市的進度就會影響上市的質量,最終欲速則不達。這倒讓我們想起,自從新一輪國有商業銀行改革啟動以來,關于幾家銀行“上市沖刺”的新聞不時地成為媒體熱炒的焦點。令人稱奇的是,這些記者們挖空心思搞出來的消
息,卻經常“變幻莫測”。作為當事者,銀行的發言人偶爾會出來吹吹風,大部分主題以辟謠為主,但有時候也含糊其辭地將那種“急切上市”的心情予以表白,給記者們最大的“想象空間”。于是,“皆為上市狂”也成了一種時尚。

  早一天上市和晚一天上市到底會有多大差別?是否短短的幾個月甚至幾天的差距對于提高銀行的競爭力至關重要,還是另有深意?按照業內人士的分析,這是幾家銀行在暗中較勁,進行一場“上市比賽”。既然是比賽,選手們自然都想當冠軍了。當然,這頂“冠軍”帽子帶上,除了有個響當當的稱號之外,還會依照“慣例”帶來很多“意外的收獲”。就現有體制下的銀行來講,領導除了在媒體和同行前面風光一把外,還極有可能得到提升和重用。但是,如果以這種思路來指導工作,現有的一切努力就一個目標——“沖刺上市,越快越好”。這就難免在消化歷史包袱(不良貸款)、改善公司治理方面存在“冒進”的念頭。從實際操作來看,監管部門的擔憂并非多余。不久前,銀監會主席劉明康也表示,嚴禁在不良貸款處置中弄虛作假,看來也不是無的放矢。

  “國有商業銀行改革是‘背水一戰’,是一場輸不起的實踐,只能成功,不能失敗。”既然如此,就絕不允許在改革過程中有任何功利思想存在,要按部就班地將改革的每一步做穩做實。政府選擇中國銀行、中國建設銀行進行股份制改革試點,并動用450億美元國際儲備向兩家試點銀行注資,并非為了得到一個“紛紛上市“的大好景象。而是期待著它們成為“經營績效、資產質量、審慎經營等主要方面達到并保持國際排名前100家大銀行中等以上的水平”的、經得起市場檢驗的銀行。這不僅僅對于銀行自身的發展至關重要,而且對于經濟改革的大局非常關鍵。

  花錢是為了買到一個新機制,這是改革的既定目標,而上市只能算是改革過程的一個階段。因此,上市并不是可有可無,但也并非“終極”目標。如果過分地追求上市速度,在某種程度上說,無非是一種某些負責人追求“政績”而制造出的泡沫。如此以來,怎樣保證國有銀行改革一定能成功?看來,我們且把銀行上市的“調子”降一降,也不見得是件壞事。






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