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程凱／文
并非像一些西方媒體所報(bào)道的“拉美隨著中國節(jié)奏起舞”，而應(yīng)該是“中國牽手拉美起舞”，而為舞蹈伴奏的正是“自由貿(mào)易的旋律”。自由貿(mào)易讓雙方獲益，這是最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。但是自由貿(mào)易的好處并非總能得到體現(xiàn)，推動(dòng)自由貿(mào)易進(jìn)展的關(guān)鍵在于貿(mào)易雙方可以獲得的利益有多大。
國家主席胡錦濤近日的拉美之行，讓拉丁美洲對中國的熱情高漲。根據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道，有分析人士認(rèn)為“中國為拉丁美洲點(diǎn)燃了新的希望，使它能作為世界的一部分繼續(xù)生存下去”。對中國又何嘗不是這樣呢？拉丁美洲的豐富資源讓中國高速增長的經(jīng)濟(jì)得到了一種保障。
因此筆者覺得，并非像一些西方媒體所報(bào)道的“拉美隨著中國節(jié)奏起舞”，而應(yīng)該是“中國牽手拉美起舞”，而為舞
蹈伴奏的正是“自由貿(mào)易的旋律?。自由貿(mào)易讓雙方獲益，這是最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。但是自由貿(mào)易的好處并非總能得到體現(xiàn)，推動(dòng)自由貿(mào)易進(jìn)展的關(guān)鍵在于貿(mào)易雙方可以獲得的利益有多大。
中國與拉丁美洲的自由貿(mào)易能有多大好處，潛力早就存在，只不過在一年以來中國經(jīng)濟(jì)最高速的增長市場得到了最為充分的體現(xiàn)。根據(jù)世界銀行2005年世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，2004年拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到4.7%，結(jié)束了近3年來的徘徊增長階段。預(yù)計(jì)明年拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率將為3.7%。拉美地區(qū)今年經(jīng)濟(jì)增長較快的主要原因是國際市場原材料價(jià)格較高、外來投資增加以及歐美和日本經(jīng)濟(jì)增長加快等。
要知道正是中國經(jīng)濟(jì)增長需要的原材料數(shù)量與日俱增，才使得國際市場價(jià)格持續(xù)走高。現(xiàn)在，巴西向中國銷售優(yōu)質(zhì)鐵礦石；智利、秘魯向中國出口銅；委內(nèi)瑞拉、墨西哥等石油產(chǎn)出國則從高油價(jià)中受益。在這些拉丁美洲國家直接收益于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，中國企業(yè)也認(rèn)識(shí)到直接投資拉丁美洲的好處以及必要性，只有直接投資南美的資源，才能保證中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求穩(wěn)定的供應(yīng)。
這樣一種自由貿(mào)易的互惠抵消了阻礙自由貿(mào)易進(jìn)程的一些因素，其中重要的一點(diǎn)就是中國與拉美一些國家在廉價(jià)勞動(dòng)力上的相互競爭。
作為中國牽手拉美起舞的熱身，阿根廷已經(jīng)在上周繼巴西之后，正式承認(rèn)了中國市場經(jīng)濟(jì)地位。根據(jù)中阿簽署的一系列意向，中國企業(yè)可能在今后10年向阿根廷投資約200億美元。中國企業(yè)已對秘魯?shù)蔫F礦石礦山、厄瓜多爾的油田和委內(nèi)瑞拉的金礦進(jìn)行了投資。
而且中國政府已同意取消相關(guān)衛(wèi)生防疫限制，允許阿根廷對華出口牛肉和水果。這些產(chǎn)品每年新增出口額可能價(jià)值約3億美元。現(xiàn)在阿根廷每年對華出口約26億美元，約是它從中國進(jìn)口的6倍多。
這是自由貿(mào)易對阿根廷的好處，壞處在哪里呢？根據(jù)阿根廷一些官員自己的說法，承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，將加大對廉價(jià)中國進(jìn)口商品實(shí)施反傾銷措施的難度。阿根廷內(nèi)閣首席部長阿爾韋托.費(fèi)爾南德斯現(xiàn)在有一個(gè)重要的任務(wù)，要試圖平息人們的擔(dān)心，即承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位可能會(huì)傷害本國工業(yè)，尤其是鞋類、紡織品和玩具制造商。
這里出現(xiàn)的問題就是自由貿(mào)易的一個(gè)特點(diǎn)，沒有一個(gè)國家會(huì)完全得益于自由貿(mào)易，國家內(nèi)不同經(jīng)濟(jì)部門根據(jù)其比較優(yōu)勢的大小將分別收益或受損，但是自由貿(mào)易的好處在于總體而言，貿(mào)易雙方國民的經(jīng)濟(jì)福利將會(huì)得到極大提高。
如果完全按照相對比較優(yōu)勢來發(fā)展，筆者感覺拉丁美洲國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在實(shí)現(xiàn)一種良性回歸。與中國的貿(mào)易關(guān)系，將加強(qiáng)拉美低成本原材料制造商的優(yōu)勢，這樣的發(fā)展模式基于相對優(yōu)勢這一經(jīng)典經(jīng)濟(jì)理念，而不是將這些國家拖向“拉美化”深淵的“進(jìn)口替代戰(zhàn)略”。
在筆者的《經(jīng)濟(jì)棱鏡》專欄中，曾經(jīng)有兩篇文章提到這樣的發(fā)展戰(zhàn)略問題，分別是《警惕經(jīng)濟(jì)“拉美化”》和《出賣資源與富國之路》。
在《警惕經(jīng)濟(jì)“拉美化”》里，筆者詳細(xì)介紹了經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫對拉美國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象的詳盡闡述。指出19世紀(jì)世界最富有的國家之一阿根廷，在20世紀(jì)30年代后放棄了發(fā)展資源密集的產(chǎn)業(yè)，由于害怕出口資源密集產(chǎn)品會(huì)被剝削、會(huì)變成發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家的邊緣國家，因此走上了“進(jìn)口替代”的道路。結(jié)果不顧自身資源稟賦結(jié)構(gòu)的超前發(fā)展最終損害了國民經(jīng)濟(jì)的正常進(jìn)度，到現(xiàn)在阿根廷變成中等收入國家。
在《出賣資源與富國之路》一文中，筆者又解釋了澳大利亞通過出口資源走上的富裕之路，用來說明“一個(gè)國家不管是在資源上有優(yōu)勢，在勞動(dòng)力上有優(yōu)勢，還是在資金上有優(yōu)勢，只要按照優(yōu)勢來發(fā)展經(jīng)濟(jì)就會(huì)有好的效果?，“發(fā)展低成本的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并沒有什么落后不落后的概念，出口資源性產(chǎn)品也不丟誰的臉?。
現(xiàn)在中國牽手拉美國家，正在上演一場由資源稟賦優(yōu)勢決定角色的曼妙舞蹈。由此我們再認(rèn)真考慮一下中國的角色，不需要認(rèn)定什么中國的主導(dǎo)地位，關(guān)鍵是中國在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的角色應(yīng)該恰好在它應(yīng)該處在的位置上。
筆者覺得現(xiàn)在中國的角色扮演就非常出色。根據(jù)最新的數(shù)據(jù)，一年多的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控并沒有減少外商對中國的直接投資，同時(shí)又要引導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)走向低消耗的可持續(xù)發(fā)展道路，同時(shí)，中國又不失時(shí)機(jī)地打開了拉丁美洲的自由貿(mào)易之門。希望中國與幾個(gè)國家同時(shí)展開的自由貿(mào)易區(qū)談判盡快取得成效，為雙方爭取更多的貿(mào)易的好處。而對于中國而言，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民的富足，才是國際政治地位提高、文化影響力提高的基礎(chǔ)。
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