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中央財政將穩定連續地支持西部開發


http://whmsebhyy.com 2004年11月20日 15:24 新華網

  新華網南寧11月20日電 (記者 張周來) 財政部部長助理張少春日前在南寧舉行的2004中國西部論壇上透露,在今后相當長的一段時間內,財政部都將繼續保持支持西部開發優惠政策的穩定性和連續性,同時還將根據形勢需要不斷充實、完善支持政策,創新支持方式。

  在最近5年里,中央財政不斷加大對西部地區基礎設施建設的投入力度,1998年到2
003年安排西部地區國債項目資金3100億元,占全國同期的41.2%,同時推動外國政府貸款向西部地區傾斜。2001年到2003年中央財政安排西部地區農業綜合開發資金77.32億元,同時綜合運用稅收政策和政府性基金,支持西部地區發展特色優勢產業。隨著中央財力的增加,中央財政逐步加大了向西部地區的財政轉移支付。

  張少春說,中央財政將從以下幾個方面著手,繼續支持西部大開發

  首先推進體制改革和機制創新,為西部發展提供寬松的環境。要進一步深化農村稅費改革,研究取消牧業稅,積極穩妥地實現增值稅由生產型向消費型轉型,切實減輕西部一些企業的稅收負擔,加大對西部地區就業和再就業支持的力度,積極開展西部地區分離企業辦社會職能的工作。

  其次,中央財政將繼續加大轉移支付力度,調整財政支出結構,促進西部地區各項事業的持續發展。中央財政將致力于西部地區各項公共事業發展,增加對教育、科技、文化、衛生事業的投入,構建完整的公共醫療衛生體系。

  再次,中央財政將發揮政策和資金的導向作用,綜合運用稅收政策、財政貼息和財政補助等間接方式支持特色優勢產業發展。中央財政將建立以產業為導向的稅收優惠政策,通過采取投資稅收減免、再投資返還等方式,對能源、資源開發、農產品加工實行稅收優惠;調整財政直接投資政策,采取投資補貼、貸款貼息等方式,廣泛吸引社會資本參與西部特色優勢產業的發展。


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