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中新社記者 蔣雪林
眼下的中國，“振興東北老工業(yè)基地”成了媒體最熱門的詞匯，而中國西部地區(qū)，其大開發(fā)戰(zhàn)略似乎正逐漸淡出人們的視線。因此有人斷言，中國西部失寵了。
然而，事實并非如此。中國國務(wù)院副總理曾培炎在昨天開幕的“二00四·中國西部
論壇”上，發(fā)出了明確的聲音：以胡錦濤為總書記的中共中央高度重視實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。今年，中國國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的若干意見》，強調(diào)中國將堅持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)西部地區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
曾培炎說，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，關(guān)系中國發(fā)展的大局，關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定，在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略布局中，占有十分突出的重要地位。中國實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略絕不會動搖，國家對西部大開發(fā)的支持力度不會減弱，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐不會減慢。
有一組數(shù)據(jù)證明曾培炎所言非虛，中國實施西部大開發(fā)政策五年來，在規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、資金投入、項目布局等方面，中國加大了對西部地區(qū)的支持力度。中央財政性建設(shè)資金累計投入約四千六百億元人民幣，財政轉(zhuǎn)移支付和專項補助累計安排五千多億元，長期建設(shè)國債有三分之一以上用于西部地區(qū)，近三年來這一比例超過百分之四十。國家投入帶動了社會投入，促進(jìn)了西部地區(qū)投資建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，西部地區(qū)GDP年均增長速度達(dá)到百分之十，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長百分之二十左右，發(fā)展的步伐明顯加快，與全國平均增長速度的相對差距有所縮小。
中央財政性建設(shè)資金的大量投入，使中國西部的基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善。五年來，西部開發(fā)新開工重點項目達(dá)到六十個，規(guī)劃投資總規(guī)模八千五百億元人民幣。到今年年底，有二十三項重點工程將全部或部分建成投產(chǎn)。五年來西部新增公路通車?yán)锍唐唿c五萬公里，其中高速公路四千六百多公里，新建鐵路新線、復(fù)線和電氣化線路四千五百七十多公里；建成貧困縣出口公路一點七萬公里、通縣油路二點六萬公里，開工了四點六萬公里的縣際公路。
基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為外來投資創(chuàng)造了條件。據(jù)統(tǒng)計，西部地區(qū)五年累計吸收外商直接投資近一百億美元，加上國際組織和外國政府貸款等，實際利用外資接近一百五十億美元。東部地區(qū)已有一萬多家企業(yè)到西部投資創(chuàng)業(yè)，東西合作方興未艾。
隨著東部地區(qū)土地價格、勞動力價格的升高，一部分產(chǎn)業(yè)由東部向中、西部地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移是必然趨勢，這為西部地區(qū)成為投資磁場提供了可能。國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任李子彬認(rèn)為，西部地區(qū)水能資源、旅游資源、礦產(chǎn)資源等在全國資源保有儲量中都占據(jù)著明顯優(yōu)勢；西部地區(qū)近四億人口，占全國的百分之二十九，社會商品零售額卻只占全國的百分之十六，表明西部消費市場空間很大。西部地區(qū)的資源優(yōu)勢、市場空間和低廉的勞動力價格，必然成為吸引投資的最大磁力。
綜上所述，西部地區(qū)的發(fā)展與建設(shè)仍為中國政府傾心關(guān)注，開發(fā)西部地區(qū)的腳步依然鏗鏘有力。
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