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五大經濟專家縱論加息 加息有段落討論有空間


http://whmsebhyy.com 2004年11月19日 13:58 國際先驅導報

  張五常:經濟理論難解加息

  專家圓桌

  本次嘉賓(名單不分先后)

  國務院發展研究中心高級研究員 吳敬璉

  國務院發展研究中心金融研究所所長 夏斌

  中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所所長 樊綱

  北京大學中國經濟研究中心主任 林毅夫

  任一宏觀經濟政策的制定多是利弊綜合權衡的結果,而非一個完美的關于正確與錯誤的判定

  加息有段落,討論有空間

  國際先驅導報記者章舒伢報道 央行加息前,關于是否加息各家多有說法;在央行10月28日宣布加息后,海內外對于中國是否進一步加息也多有討論。《國際先驅導報》記者在央行加息前后分別走訪吳敬璉、夏斌、樊綱和林毅夫諸位先生,他們在加息前后的議論或許有助于我們更清晰地整理加息的脈絡。

  夏斌、樊綱:加息條件成熟

  夏斌(加息前):資源價格的長期扭曲將嚴重影響中國經濟的進一步穩定發展,因此政府應當適時加息。土地價格和資金成本低廉將刺激對這些資源的需求,加劇煤炭、電力及運輸業業已存在的緊張狀況。雖然中國為減緩經濟過熱增長已經實施了多項調控措施,但經濟的快速增長使能夏斌源和運輸業供給瓶頸問題趨于惡化,同時推高了大宗商品價格。

  樊綱(加息前):國內已出現通脹情況,通脹率達6%上下。而美國也已加息幾次,全球市場表現平穩,所以中國加息的條件較以往成熟。

  當然,加息要考慮多項因素,包括政治和財政方面的多種考慮。較早前有熱錢流入,加息會令外匯儲備進一步上升;而且由于風險很高,內地不可能同時進行宏觀調控和將人民幣升值。我對人民幣的發展很有信心,人民幣將是多元化及有彈性的。

  吳敬璉:利率應頻繁微調

  吳敬璉(加息后):宏觀調控非常必要,但是要改善,應該避免過分的依靠行政手段,(因為這樣)會有很多負面的后果。所以要避免過分依靠行政手段的偏向,要善于用總量手段和價格手段來調控。這樣才能夠保證在降溫的過程中提高效率。

  中央銀行調息了,把基本的利息提高了27個基本點,0.27%。當然,這個幅度很小,但是我認為應該表示歡迎、表示擁護,因為這意味著我們試圖更多地運用經濟手段、常規的貨幣政策手段進行宏觀調控。

  而且,調控的時候,最好是按照各個市場經濟國家所用的辦法:頻繁的微調,而不要長期不調,一調就來一個大跨度的調升或者是調降。宏觀經濟調控是短期調控,像公開市場業務的調控幾乎是每天都要研究它的松緊力度。利率的調控當然不能每天來,也不能好幾年都不動。所以比較多地頻繁的微調是比較好的辦法。

  林毅夫:利率不完全由資金供需決定

  林毅夫(加息前):我國利率確實很低,但是真實利率不斷降低是投資增多的“果”而不是“因”。因為,貸款猛增支持了房地產、汽車等投資過熱,導致建材的價格上漲,使我國的物價在2003開始出現止跌回升。由于銀行的名義利率固定,在物價上升的情況下,真實利率也就出現下降。然而,貸款和投資增長在先,物價上漲和真實利率下降在后,所以,在這輪投資過熱中,固然出現了真實利率不斷降低的情形,不過,真實利率下降是貸款和投資增長的“果”而非投資增長的“因”。

  在正常的市場經濟中,利率是貨幣政策的核心,所以經濟學界對提高利率以抑制投資過熱的呼聲很高。不過仔細分析,在我國當前的條件下,提高利率也將難以達到預期效果。因為,這輪投資沖動盡管是私人部門做出的,但他們的資金絕大多數來源于銀行貸款,而且,預期的投資回報率很高,許多項目認為投產后一二年就可以收回投資成本,所以,不可能把利率調到高過他們的預期回報率的水平來抑制投資。

  而且,我國多數企業關心的是能不能借到錢,而不關心借到錢以后付多少利息。這是民營企業家跟國有企業學來的。企業通常會想方設法借錢,項目搞好了,賺到錢就會還,如果賺不到錢就賴。貸款需求對利率很不敏感,提高利率并不能遏制投資和貸款需求。

  同時我們還要看到,貸款利率如果純粹靠市場里的資金供給和需求來決定,容易出現風險越高、投機性越強的項目愿意支付越高的利率,造成風險小的好投資項目付不起高利率而貸不到款,資金都流入風險高、投機性強的項目的逆向選擇問題。

  所以,即使是在美國、日本、歐洲等成熟的市場經濟國家,貸款利率也不完全是依靠資金的供給和需求來決定的。為了避免逆向選擇的問題,通常銀行的貸款利率會低于市場均衡利率,形成資金的需求大于資金的供給,然后,銀行依靠對貸款企業的信用、自有資金比例、市場風險和項目的預期回報等“非市場”的手段逐一審查,來決定是否給予貸款。認為市場經濟國家的銀行貸款完全由市場機制來配置,誰愿意付高利息,誰就能獲得貸款的看法是不符合實際情況的。

  經過這一輪宏觀調控以后,如果銀行能夠以贏利和風險控制為經營目標,對貸款企業的信用、自有資金的比例、項目的回報和風險進行正常應該有的審查,各經濟主體的預算約束也能夠硬化,那么,將來我國的貨幣當局也就可以靠調節利率水平來調控宏觀經濟。


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